13-я квитанция



В декабре многих жителей Череповца управляющие компании поставили перед фактом, что за тепло придется заплатить дважды. На нашу редакцию обрушился шквал звонков и писем с жалобами на самоуправство домоуправов. Причем обоснование 13-го за 2011 год платежа, по словам наших читателей, в домоуправлениях города разное: кто-то говорит, что это традиционный годовой перерасчет, кто-то, выставляя идентичную среднемесячному потреблению сумму, ссылается на замену общедомового счетчика. Но везде фигурирует 307-е постановление правительства РФ «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», которое, как показала практика, каждый коммунальный бухгалтер понимает по-своему. «Но ведь говорили же, что в этом году вступают в силу поправки к пресловутому закону!» — возмущаются жители Череповца.

Чтобы получить объяснения по претензиям, мы обратились к специалистам Череповецкого отдела Роспотребнадзора, которые неоднократно рассматривали подобные жалобы череповчан и даже обращались в суд.

— С 1 июля прошлого года вступило в силу 354-е постановление правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которое корректирует некоторые пункты 307-го постановления (того, по которому в течение нескольких лет велись расчеты оплаты коммунальных услуг — ред.), но не по всем позициям, — говорит главный специалист-эксперт череповецкого отдела Роспотребнадзора Ольга Хорькова. — Так, ставшие теперь уже традиционными годовые перерасчеты платы за потребленные коммунальные ресурсы касаются только отопления. То есть до середины текущего года (до окончательного вступления в силу 354-го постановления) рассчитывать плату будут по-старому, по 7-й формуле, прописанной в 307-м постановлении.

Седьмая формула предполагает следующий способ расчетов: площадь отапливаемого помещения нужно умножить на среднемесячный объем потребления тепла по дому (цифру можно узнать в домоуправлении), затем умножить на существующий тариф.

— Рост платежей за тепло необязательно связан с ростом тарифов, — рассказывает зам. начальника Череповецкого отдела Роспотребнадзора Александр Голенков. — Тарифы могут и не подниматься, но расход тепла может превышать прошлогодние показатели, отсюда и появляются перерасчеты и дополнительные суммы. Ведь если ресурс потреблен, он в любом случае должен быть оплачен.

То есть, получив в конце года итоговые цифры по каждому дому от «Теплоэнергии», управляющая компания делит перерасход ресурса, который получился по сравнению с прошлогодними показателями, на всех жителей дома. Это и называется корректировкой, которая рассчитывается по формуле 8 постановления № 307.

В Череповце в каждом доме стоят приборы учета теплоснабжения, которое идет на отопление многоквартирного дома и на подогрев воды. Только в одном или двух череповецких домах на эти ресурсы стоят отдельные счетчики, которые делают систему подсчетов более прозрачной. Именно сложность проверки и позволяет некоторым организациям, обслуживающим дома, хитрить в коммунальной математике.

— Бывают такие случаи, что, проверяя 4 — 5 месяцев, мы видим проведение корректировки, которое законодательством в настоящее время не предусмотрено, — делится опытом Ольга Хорькова. — Тем самым управляющие компании годовой перерасчет предъявляют к оплате ежемесячно, что по результатам года не приводит к обсчету потребителя.

Таким образом, самим собственникам жилья нужно вести ежемесячный контроль за всеми действиями управляющих компаний, ведь, как показывает жизненная практика, анархия в любой сфере начинается после утраты жесткого контроля.

— В каждом конкретном случае нужно разбираться, — говорит Александр Голенков. — Собственники жилья должны знать, что управляющие компании и органы местного самоуправления обязаны разъяснять им порядок расчетов. Кроме того, во избежание обсчета потребителей по правилам оказания услуг сотрудники обслуживающих организаций должны предоставлять сверку всех расчетов. Нужно лишь обратиться в управляющую компанию с письменным заявлением. Срок проведения сверки и ответа на запрос собственника, согласно постановлению № 307, составляет 3 дня.

***С пояснениями по изменениям, которые вступают в силу согласно постановлению № 354 правительства РФ, можно ознакомиться в письме Минрегионразвития от 4 октября 2011 г. N 27005-АП/14.

Наталья Демченко,
Газета "Голос Череповца", 31 января 2012 г.