Череповецкий район: как пережили кризис и каковы перспективы



Интервью с главой района Леонидом Родичевым.

Череповецкий район неразрывно связан с городом Череповцом, и не только географически. Из 41 тысячи жителей района 12 тысяч трудятся на предприятиях города, и новые экономические условия не могли не сказаться на ситуации в окрестностях Череповца. Именно с этой темы и начался наш разговор с Леонидом Родичевым.

— Леонид Николаевич, какова на сегодня экономическая ситуация в районе? Можно ли говорить, что район вышел из кризиса?

— Я считаю, сельское хозяйство работает сложно, но устойчиво. Этой отрасли кризис коснулся, на мой взгляд, в меньшей степени, чем остальных направлений народнохозяйственного комплекса. Он не сыграл в сельском хозяйстве такой негативной роли, как в промышленности. Селяне как работали в сложных условиях, так и работают. Хотя поддержка и с федерального, и с областного уровней сглаживает эту многолетнюю ситуацию. Но на нашем районе кризис отразился, может быть, больше, чем на других районах, поскольку у нас пригородная территория, а в городе крупная промышленность. Почти 12 тысяч жителей района работают на предприятиях города Череповца. Поэтому процессы, которые коснулись города, коснулись и района: возникла проблема трудоустройства людей. В 2009 году уровень безработицы в районе составлял почти 5 процентов. Сегодня он один из самых низких по области – 1, 38 процента. Безработица меньше, чем у нас, по-моему, только в Шекснинском районе. Поэтому в этом смысле последствия кризиса миновали. Те, кто хочет работать, работу имеют.

— Каков бюджет на этот год, есть ли дефицит бюджета, насколько он велик, за счет чего покрывается?

— Череповецкий район стал дотационным с 2009 года и остается таковым и сейчас. На Вологодчине существует система уравнивания бюджетов, по которой средства выделяются на количество проживающего населения. И неважно, много или мало доходов получает территория. В принципе, все расчеты делаются от количества жителей. Население Череповецкого района сегодня составляет 41 тысячу человек. Доходная база района достаточно большая, хотя район сельский. Например, в прошлом году мы получили 1 миллиард 260 миллионов рублей собственных доходов. Нам оставили в наш консолидированный бюджет 18 процентов от этой суммы. Остальные деньги уходят в областной и федеральный бюджеты, частично возвращаясь в виде субвенций, субсидий и дотаций. В итоге вместе с дотациями и субвенциями мы получили примерно 670 миллионов рублей – это весь бюджет района за прошлый год. В этом году он почти такой же – консолидированный бюджет района принят в сумме 659 миллионов рублей. Это расходная часть. Доходы несколько меньше, то есть бюджет принят с дефицитом. Средств, конечно, хронически не хватает. Подорожали электроэнергия, газ, возросли затраты на содержание социальной сферы.

— Началась уборочная кампания. Каковы виды на урожай по разным культурам?

— Сейчас идет заготовка кормов, и это самая главная задача. Заготовлено около 15 центнеров кормовых единиц на голову. Это несколько выше, чем в среднем по области, и примерно на 2 центнера кормовых единиц больше, чем было собрано в районе в прошлом году. Если пройдут еще дожди, возможно, удастся собрать вторые урожаи трав.

Картофеля у нас посажено всего 50 гектаров, это немного. Зерновые уже начали убирать, в частности, в колхозе «Мяксинский». Я думаю, на этой неделе к уборке приступят и другие хозяйства.

В целом прогноз благоприятный. Я думаю, урожай зерновых составит около 18 центнеров с гектара. В прошлом году было меньше. В этом году были приняты меры по предоставлению области и районам на период весенне-полевой кампании топлива по сниженным ценам, что позволило сельскохозяйственным производителям быстро закончить посевные работы. Сыграло роль и то, что осенью было вспахано достаточно много зяби. Поэтому весенние работы были выполнены, я считаю, в оптимальные сроки. И это позволяет в этом году рассчитывать на хороший урожай. По прогнозам, он будет лучше прошлогоднего.

Производство молока в районе идет на уровне прошлого года. В первом квартале было отставание, но мы надеемся, что оно будет ликвидировано. В прошлом году надои составили 29 тысяч тонн. Остальные направления тоже стабильны: хозяйства по производству яйца, мяса работают в обычном режиме.

— В районе выделяется земля под малоэтажное строительство, в том числе для горожан. Одна из таких территорий – Городище. На каких условиях предоставляются участки и кому?

— Существуют два способа выделения земельных участков. Первый — под комплексную жилую застройку. Пример этого — проект коттеджного поселка в Городище, который строит «Северсталь». Там мы выделяем достаточно большие контуры, после чего предприятие выкупает право аренды участка, готовит проекты застройки. А затем идет выкуп земли в собственность. второй способ — мы выделяем свободные участки под строительство индивидуальных жилых домов. Мы публикуем в газете объявление, и если есть две заявки, проводим аукцион. Условия и для горожан, и для селян одинаковы, так как они все являются гражданами Российской Федерации.

— Выделяется ли в районе земля для многодетных семей и тех, кто остался без работы (по антикризисной программе)?

— Реализация этого проекта планируется с начала следующего года. Выделять участки мы будем, причем и для горожан, и для селян. Условия будут определены позже. А программа для безработных действует. Но участки выделяются только тем, кто нуждается в строительстве жилья. Земля выделяется ежемесячно. Кроме этого, этим людям дают по 200 кубометров леса на корню, но для этого надо иметь земельный участок — или в собственности, или в аренде. Землю мы выделяем, как правило, только в аренду и даем время на строительство. После постройки и регистрации жилого дома человек имеет право выкупить участок по десятикратной ставке земельного налога. То есть это достаточно дешево.

Возможна ли смена арендатора земельного участка, если человек не хочет строиться?

— Переуступка прав аренды возможна — в этом случае договор переоформляется на другого человека.

— Почему в районе практически не строятся дороги?

— Мы не занимаемся строительством дорог уже многие годы, хотя район имеет, наверное, самую большую дорожную сеть в Вологодской области. Количества дорог больше нашего нет ни у одного другого района. Дороги не строятся, потому что на это нет средств. Нужна областная программа строительства дорог внутри районов.

— В последнее время районные власти наметили целый ряд перспективных инвестиционных проектов. Насколько активно инвесторы идут в пригород?

— Идут, и особенно сильно это проявлялось в 2007—2008 годах. Кризис создал определенные барьеры для развития инвестиционной деятельности. Сегодня, конечно, инвесторов стало несколько меньше. Но они идут, причем предлагают проекты в самых разных направлениях деятельности. Например, автосалоны. Но кризис повлиял.

— Насколько известно, в районе предполагается построить ледовую арену. Что это за проект, за чей счет он будет реализован и когда?

— Такой бизнес-план существует, построить объект планируется на территории Тоншаловского сельского поселения. Финансирование стопроцентно за счет инвестора. Мы решаем вопрос выделения земельного участка, а они строят арену. Это будет закрытый ледовый комплекс. И он, по нашим расчетам, будет достаточно востребован. Поселок Тоншалово большой. а в районе пока нет таких объектов. Вообще спортивные залы очень востребованы.

— Какова судьба недостроенного здания аквапарка в поселке Тоншалово?

— Мы с помощью Правительства Вологодской области приобрели это здание, которое надеемся в ближайшие годы достроить. Там будет физкультурно-оздоровительный комплекс. Пока готовится предпроектная документация, мы смотрим, что там должно быть. А здание в нормальном состоянии.

— Решен ли вопрос передачи поселка Ясная Поляна городу Череповцу?

- Нет, пока не решен. Поселок остается в границах Череповецкого района. Но решен вопрос расселения жителей аварийного дома № 1 по улице Механизаторов. Дом бесподвальный, все коммуникации там находятся под полом, полы уже проваливаются. Поэтому жителей первого этажа этого дома есть реальная возможность переселить уже в этом году. Для этого строится жилой дом в поселке Тоншалово. Сейчас решается вопрос финансирования строительства.

Подготовил Алексей Богомолов,
Официальный сайт города Череповца