В ближайшее время должен вступить в силу областной закон «О региональном операторе и регулировании некоторых вопросов в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».

Одновременно в России ведется широкое обсуждение проекта Модельного закона «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации», рекомендованного Министерством регионального развития РФ для использования в качестве основы при формировании соответствующих законов в субъектах Российской Федерации.

«Системы капитального ремонта создаются в нашей стране впервые,— цитируют федеральные СМИ первого заместителя генерального директора Фонда содействия реформированию ЖКХ Владимира Талалыкина, - При этом необходимо учесть, что, например, такая структура, как региональный оператор, будет приживаться с большим трудом. Ожидается много вопросов, споров и критики. Так, в свое время с большим трудом создавалась такая структура, как жилищная инспекция. Тем не менее, это необходимо сделать»

Согласно новому законодательству, на территории Вологодской области будет сформирован региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов.

«Проект закона разработан в целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2012 года № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ…» и для регулирования своевременного проведения капитального ремонта,— поясняет Игорь Михельсон, заместитель начальника департамента ЖКХ. — Проект уже одобрен правительством Вологодской области и передан на рассмотрение в Законодательное Собрание».

Согласно этому проекту, примерный график капитальных ремонтов МКД будет утверждаться правительством Вологодской области в виде региональной программы на 30 лет вперед. Предложения и замечания — как управляющих организаций (УК, ТСЖ, ЖСК), так и самих собственников — предполагается учитывать не реже 1 раза в год.

«Конкретная сумма взносов на капремонт пока не определена,— комментирует Игорь Михельсон, — но она будет прописана отдельной строкой в квитанциях за коммунальные услуги. При этом собственникам предоставляется право выбора: аккумулировать средства на специальном счете дома или перечислять взносы на счет регионального оператора («общий котел») — в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области. ТСЖ и ЖСК имеют право самостоятельно открыть специальный счет и производить накопления для капитального ремонта. Решение об этом принимает общее собрание собственников».

При этом, даже в случае выбора собственниками варианта со специальным счетом, взносы на капитальный ремонт дома не могут быть ниже минимального, определенного постановлением правительства области.

«Одним из главных условий первоочередности капитальных ремонтов конкретных МКД,— подчеркивает Игорь Михельсон, — является наличие в многоквартирном доме общедомовых приборов учета потребления ресурсов (тепловой энергии, горячей воды и холодной воды, электрической энергии, газа)».

Перечень услуг и работ по капитальному ремонту подробно расписан в статье 166 Жилищного кодекса РФ.

В частности, к ним относятся:

• ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
• ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
• ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;
• ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
• утепление и ремонт фасада;
• установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
• ремонт фундамента.

В проекте областного закона предусматриваются порядок и условия предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта МКД. А также устанавливается, что учредителем Регионального оператора является Вологодская область и взнос учредителя осуществляется путем внесения денежных средств бюджета области.

Обеспечение деятельности Регионального оператора будет осуществляться не за счет платежей собственников, а за счет других, не запрещенных законом о некоммерческих организациях источников.

Ознакомиться с проектом закона «О регулировании некоторых вопросах в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» можно на сайте правительства Вологодской области.

В августе 2013 года правительством области будет рассмотрен проект постановления, предусматривающий внесение изменений в положение о Департаменте строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области, утвержденное постановлением правительства области от 23 декабря 2008 года № 2498, в части включения функций и полномочий учредителя Регионального оператора.

Этим проектом предусматривается создание некоммерческой организации Вологодской области «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области», осуществляющую деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Вологодской области.

Функции и полномочия учредителя Регионального оператора от имени Вологодской области возложены на Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области.

Разработать Устав Регионального оператора по согласованию с Департаментом имущественных отношений области и назначить руководителя Фонда капитального ремонта поручено начальнику Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области Сергею Воробьеву.

Для справки:

Жилищный кодекс РФ Статья 166.

Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме: «1.Услуги и работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации».

Для справки:

проект Закона Вологодской области «О регулировании некоторых вопросов в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» Статья 13.

Региональная программа капитального ремонта многоквартирных домов: »…2. Очередность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяется в региональной программе капитального ремонта исходя из следующих критериев отбора многоквартирных домов: 1) физический износ в процессе эксплуатации многоквартирного дома в целом или отдельных его частей, вызвавший ухудшение эксплуатационных характеристик, приводящих к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; 2) срок эксплуатации многоквартирного дома (по году постройки)…»

Официальный сайт города Череповца