Совет дома: «за», «против», «сомневаюсь»



В городе прошли очные собрания по выбору советов домов.

Нужно ли организовывать совет дома и окупится ли эта работа для жильцов? В Череповце пока создано 252 совета. Подавляющее большинство горожан находит массу причин, чтобы не вступать в совет. А некоторые домовые комитеты уже считают сэкономленные деньги.

По Жилищному кодексу собственники квартир в доме просто обязаны создать совет. Если бы наши граждане были абсолютно законопослушны, уже к 18 июня практически во всех многоквартирных домах, обслуживаемых управляющими компаниями, были бы советы (кроме тех, где есть ТСЖ, ЖСК, ЖК). Но государство догадывалось, что требует от своих подданных практически невозможного, поэтому предусмотрело в случае невыполнения сроков один момент. Если до 18 июня 2012 года советы в каких-то домах не появились, инициировать собрания в них должен орган местного самоуправления. Этим и занималась полгода мэрия Череповца.

Сначала с 18 июня по 18 июля, а потом с 13 сентября по 20 декабря — две волны встреч с горожанами провел департамент ЖКХ, охватив все дома города, где не было советов. Собирали жителей нескольких соседних домов в школах. Таким образом муниципалитет инициировал проведение очных собраний собственников по избранию советов. Не думайте, что все собрания провалились — 12 советов было создано прямо на этих встречах (люди приходили целыми домами и голосовали). В остальных случаях людей приходило немного и встречи носили чисто информационный характер. Чиновники разъясняли жильцам требование законодательства, рассказывали, зачем нужно создавать совет дома, каковы его функции и преимущества. Люди в ответ закидывали представителей мэрии своими вопросами и жалобами. В 36 домах после таких встреч советы все же образовались. Остальные — в раздумьях.

— Департамент ЖКХ завершил проведение очных собраний по избранию советов жилых домов. И тем самым предоставил собственникам возможность проведения следующего этапа — заочного голосования, которое устраивают уже непосредственно собственники, — объясняет Ольга Паничева, начальник аналитического отдела департамента ЖКХ. — Конечно, мы понимаем, что это непростой процесс и жители встретятся с определенными трудностями — департамент ЖКХ готов помочь жильцам их преодолеть.

Для проведения заочного голосования жильцам выдавали образцы необходимых документов. Но их можно найти и на официальном сайте города либо спросить в ДЖКХ.

По словам Паничевой, горожане каждый день звонят и приходят в департамент за консультацией по организации совета, проведению голосования, решению актуальных вопросов уже созданным советом.

— Увидев поддержку муниципалитета, многие собственники стали активнее: организуются в советы, решают проблемы своих домов, переходят в общении с управляющими компаниями от эмоций к конкретным вопросам, к согласованному взаимодействию, — передает общее впечатление Ольга Паничева. — На сегодняшний день начинает вырисовываться тенденция перехода уже организованных и попробовавших свои силы советов в ТСЖ.

Но при всем этом остается множество домов, где жильцы не имеют никакого желания создавать совет либо очень сомневаются, что такой орган сможет им помочь наладить работу УК.

«Бесполезный орган»

Все хотят, чтобы в доме был порядок, а за квартиру приходилось платить меньше. Но большинство считают, что все это должно произойти без их участия. Приведем типичные аргументы против создания совета дома и контрдоводы теоретиков и практиков домовых советов.

Есть управляющая компания, которой мы платим каждый месяц за содержание дома, за услуги по управлению, за текущие ремонты. Вот пусть она и работает. Почему жильцы должны бесплатно выполнять за управляющую компанию ее функции?

— Совет не выполняет работу управляющей компании, а контролирует ее. Вы — собственник квартиры, нанявший управляющую компанию для обслуживания вашего дома и вносящий ей за это плату. И пока вы не начнете контролировать, грамотно ли расходуются ваши деньги, управляющая организация будет допускать оплошности, работать спустя рукава, обманывать вас.

Мы родились в 1950-е годы: советская власть отучила нас от проявления инициативы, да и здоровье уже не то. Надо привлечь более молодых — тогда дело пойдет. А без молодежи совет дома не справится.

— Как показывает практика, в совет дома входят в основном «молодые» пенсионеры или люди предпенсионного возраста. У них еще очень много энергии, желания деятельности и экономии своих средств, а еще достаточно свободного времени, чтобы сообща выполнять функции совета дома. А более молодые, как правило, с утра до позднего вечера на работе, да еще занимаются воспитанием детей. Но есть и те, кто находит свободную минуту, чтобы потрудиться на благо дома.

В совете нужны грамотные люди: инженеры, юристы, бухгалтеры. И они должны потратить уйму своего времени, чтобы во всем разобраться и навести хоть какой-то порядок. А остальные ничего не понимают и никогда не разберутся в этом «темном лесе».

— При создании советов стараются, чтобы в них вошли люди с инженерным и экономическим образованием, но часто среди них и те, кто далек от сферы ЖКХ. Главное — это желание разобраться в вопросах управления своим домом, своими средствами. А в ходе работы совета идет взаимное обогащение, учиться приходится всем одинаково, изучать и технические вопросы, и законодательство. Время требует знать и понимать многое, и полученные знания вам везде пригодятся. Кроме того, мэрия Череповца ежегодно проводит бесплатные семинары для председателей советов домов, много полезной информации печатается в СМИ.

Если даже муниципалитет и прокуратура не могут добиться, чтобы управляющие компании работали как следует, то разве смогут что-то сделать простые жильцы? Если даже полицейского в квартиру не пускают, то как туда пустят собственника — как он сможет навести порядок в своем доме?

— Все советы дома в первое время испытывают большие трудности в работе с УК и соседями. Управляющая организация начинает прислушиваться к собственникам, когда те ведут себя спокойно, показывают осведомленность в законодательстве и делах дома, действуют не порознь, а организованно. К советам в большинстве случаев отношение уже иное, нежели к отдельным собственникам. К тому же совет может составить с УК соглашение о взаимодействии, где четко прописаны права и обязанности обеих сторон. Наконец, есть контролирующие органы, позволяющие решать конфликтные вопросы с управляющей компанией.

Работать с соседями помогает удостоверение члена совета дома, предъявляемое вместе с паспортом, — человек понимает, что имеет дело со своим соседом, а не с проходимцем. С проблемными соседями нужно работать вместе с УК и участковым — такие совместные обходы квартир совершаются, чтобы выявить проживающих без регистрации.

Как мы можем контролировать управляющую компанию, если нас даже в подвал не пускают?

— Каждый собственник имеет право осмотреть общее имущество дома сам или в сопровождении представителя УК, если речь идет о небезопасных местах и технически сложных механизмах. Нужно уметь требовать и договариваться — у советов это получается лучше.

Голосование за совет дома не состоится, потому что люди в большинстве своем инертны, им наплевать, что происходит с их домом. Мы не можем даже в одном подъезде собрание организовать, так что говорить о том, чтобы собрать весь дом!

— Если не состоялось очное собрание, то организуется заочное. Когда каждый собственник получит на руки лист голосования, гораздо больше вероятности, что наберется кворум (это более половины голосов в доме) и состоится голосование (для принятия решения нужно более половины голосов принимающих участие в голосовании). А думать «барин придет — барин рассудит» давно потеряло всякий смысл. Собственники квартир должны понимать, что никто, кроме них, не сможет ничего изменить касательно их дома. Нужно самим предпринимать усилия.

Добились экономии

Тем, кто создал советы жилых домов, приходится несладко. Но результат того стоит. Начав досконально разбираться в делах дома, жильцы обнаруживают, что могут гораздо больше экономить в квартплате и иметь гораздо больше денег на ремонты общего имущества.

Своим опытом с нами поделились инициативные жильцы дома № 177 на пр. Победы. «Речь» уже немного рассказывала об этом дружном коллективе, описывая историю с ремонтом розливов в их доме. Тогда благие намерения совета натолкнулись на некомпетентное исполнение подрядчиком, но ситуацию удалось исправить — во многом благодаря эффективному взаимодействию совета и УК.

Совет дома на пр. Победы, 177, официально был утвержден общим собранием жильцов в апреле этого года. Но его костяк, состоящий из нескольких жильцов третьего подъезда, активно трудился с 2004 года и назывался тогда наблюдательным советом третьего подъезда. Не без вмешательства этого органа во дворе дома появилась новая детская площадка, а со стороны магазинов были посажены кусты и деревья. В финансовом плане удалось, в частности, навести порядок с оплатой теплоэнергии. При холодных батареях подъездов шел перерасход тепла. Подняв документы, совет выявил, что в счетах тепло было указано не в гигакалориях, а в гигаджоулях. Дому сделали перерасчет, и после этого за тепло стали платить намного меньше.

Сейчас в совет дома входят и жильцы из других подъездов. Образование у членов нынешнего совета разное: у одних техническое (председатель Николай Назаров — бригадир сантехников), у других педагогическое, — но опыт учит всех разбираться в сложностях управления жилым домом.

— Тяжелее всего совету работать с магазинами, которые тоже являются собственниками помещений в доме. Очень много информации скрывают от нас их руководители, — делится наболевшим член совета дома Тамара Смирнова. — Недавно мы выяснили, что магазин, который существует в доме все 26 лет, платил только за содержание и ремонт помещений первого этажа, хотя занимает еще подвал и антресольный этаж. Сейчас магазину высчитали долг по оплате за три года на сумму более 300 тыс. рублей.

Еще один неприятный момент — возникновение конфликтов с соседями.

— Нас, жильцов, волей-неволей сталкивают лбами. С некоторыми соседями возникли конфликты, когда мы стали выявлять незарегистрированных жильцов, — жалуется Тамара Смирнова.

Разнося «платежки» по квартирам, члены совета стали замечать, что там, где никто не зарегистрирован, проживает несколько человек. Позднее совместно с домоуправом составили акты по таким квартирам — теперь их безответственные жильцы обязаны оплачивать ресурсы по полной. Обычно, заплатив так несколько раз, жильцы устанавливают приборы учета.

Все члены совета дома на пр. Победы, 177, — пенсионеры. На молодых они не сетуют: понимают, что работа и воспитание детей отнимают много времени.

— Главное, что нужно для создания совета, — желание собственников навести порядок в доме. У пенсионеров оно сильнее, так как каждая копейка на счету. А так в совет дома почти никто не хочет идти. Ведь мы выполняем часть работы, которой должно заниматься домоуправление, но все это безвозмездно, — рассуждают наши респонденты.

Кстати, члены совета на пр. Победы, 177, высказали благодарность нашему изданию за информационное сопровождение сферы ЖКХ. По словам жильцов, газета «Речь» очень помогает разбираться в сложных вопросах, быть в курсе изменений в законодательстве.

СПРАВКА

50 — 65 лет — возраст большинства членов домовых советов в Череповце.

СПРАВКА

48 советов домов было создано во время или после очных собраний с участием департамента ЖКХ.

СПРАВКА

252 домовых совета создано, по последним данным, в Череповце.

Юлия Бочкарева,
Газета "Речь", 14 декабря 2012 г.

Спонсор материала: В деле создания комфорта в своей квартире не бывает мелочей. Качественный ремонт туалета и ванной поможет Вам почувствовать себя дома. Красота в сочетании с удобством и функциональностью - таким должен быть результат настоящего ремонта.

Голосов пока нет