В Череповце состоялись публичные слушания по исполнению бюджета за 2013 год.

Плюсы и минусы развития экономики города и поступлений в череповецкий бюджет за 2013 год вчера обсуждали в большом зале мэрии. Тенденция такова, что и в 2014 году Череповец столкнется с последствиями экономического спада.

Отчет держали не только финансисты и экономисты, но и руководители сфер образования, социальной защиты, культуры и ЖКХ. Общее в их выступлениях — из-за недофинансирования сфер не удалось достичь ряда целевых показателей. Причина — сокращение налоговых поступлений в городскую казну. Так, из-за снижения темпов роста зарплат город недополучил НДФЛ.

— В 2013 году у нас провалился и еще один основной доходный источник — земельный налог. Это произошло в результате изменения кадастровой стоимости земли, обращений в арбитражные суды, межевания земельных участков, — отметил зам. мэра, начальник финансового управления Сергей Косарев. — Эта же тенденция сохраняется и в 2014 году, мы недополучаем земельный налог, однако включаем все резервы, направляем все усилия, чтобы покрыть выпадающую разницу в доходных источниках. Большую работу в этом плане проводит комитет по управлению имуществом города, который изыскивает дополнительные неналоговые доходы. Частично мы закроем недопоступления в городской бюджет.

Так, комитет по управлению имуществом города перевыполнил план по привлечению неналоговых доходов на 34 %. В основном за счет введения повышающих коэффициентов при начислении арендной платы за земельные участки под строительство, которые не были освоены в течение трех лет. Еще одним источником пополнения казны стали аукционы по продаже имущества, арендных прав и прав на размещение рекламных конструкций, квасных бочек, точек по продаже бахчевых. Но так или иначе в 2013 году дефицит бюджета составил 246 млн руб. При этом уровень муниципального долга составил 501,7 млн руб.

Зам. мэра Михаил Ананьин охарактеризовал социально-экономическое развитие Череповца в 2013 году как стабильное. Во-первых, численность горожан имеет положительную динамику в сравнении с 2012 годом. Череповчан стало больше на 1 020 человек: 222 человека появились за счет естественной прибыли (рождаемость вновь превысила смертность) и 798 новых жителей — за счет миграции (при этом город покинули 5 683 человека, но прибыло все-таки больше). Уровень официальной безработицы в городе по-прежнему на низком уровне — чуть более 1 %.

— На этом фоне нас тоже беспокоит снижение темпов роста заработной платы на промпредприятиях и в секторе малого и среднего бизнеса, — отметил Михаил Ананьин. — Так, средняя зарплата на предприятиях в Череповце по итогам 2013 года составила 40 680 руб. При этом нас догоняет Вологда, где средняя зарплата составила 38 480 руб. На этом фоне Череповец может потерять свою привлекательность для тех, кто собирается приехать к нам на работу.

Итог публичных слушаний — отчет по исполнению бюджета за 2013 год принят. Своим мнением о бюджетной политике городских властей поделился депутат Законодательного собрания области Евгений Иванов:

— Объем производства промышленной продукции в Череповце растет, а вот объем отгруженных товаров и денежных поступлений падает. Это говорит о нестабильности рынков в металлургии и химии. Сейчас наши предприятия пытаются возместить падение цен объемами продаж. И если предприятие напрягает все свои силы, то оно обязательно сокращает издержки, в том числе и за счет местных контрагентов: меньше услуг, меньше товаров. Это и приводит к снижению темпов роста зарплат и недополучению средств в городской бюджет. Сейчас нам необходимо все свое внимание сосредоточить на инвестпроектах, которые планируются к реализации в Череповце, но при этом не забывать о развитии базовых отраслей промышленности.

Полина Удовиченко,
Газета "Речь", 23 мая 2014 г.