Управление Росреестра по Вологодской области (ранее известное как ГУЮ) завершило объединение своих отделов в Череповце и Череповецком районе. Теперь в рамках единой структуры служащие вводят новые методы работы и активнее борются с мошенниками, пытающимися заполучить недвижимость обманом.

Кто делает деньги на спешке и нервах участников сделок и как зарегистрировать свои права с комфортом — об этом «Речи» сегодня рассказывает начальник отдела по Череповцу и Череповецкому району Алексей Онищук.

Алексей Николаевич, у вашего отдела долгое время была не лучшая слава, которая отчасти «висит хвостом» до сих пор. Есть ли те страшные очереди и нервотрепка, что были здесь лет пять назад?

— Все знают, что заработать репутацию тяжело, а потерять ее очень просто. В свое время я приходил, как мне все говорили, фактически на «расстрельную» должность и в очень закрытую структуру. Но не боги горшки обжигают. Мы упорно и много трудились и трудимся всем коллективом, чтобы изменить имидж нашего отдела. Результаты налицо. За короткое время отдел занял передовые позиции и оказывает помощь другим отделам в области. Нами полностью реорганизована работа по Череповецкому району: увеличено на несколько дней время для сдачи документов, для получения документов, для выдачи информации по району. Как итог, улучшилась ситуация с очередями и ликвидировано двухдневное отставание в выдаче документов по объектам в Череповецком районе. Существует предварительная запись, на срок от недели до месяца: можно записаться на определенное время и спокойно сдать документы. Я ежедневно отслеживаю ситуацию с заявителями. Если кто-то по каким-то своим причинам не успевает сдать документы, мы предлагаем конкретное время для повторного обращения. Основная часть сотрудников сейчас переведена в здание на ул. Краснодонцев, 118, и по всем вопросам регистрации теперь можно обращаться в одно место. Ведем также большую просветительскую работу.

В Череповецком районе практиковались выездные приемы, когда ваши сотрудники выезжали в поселки и там принимали и выдавали документы. Такие приемы остались?

— Выездные приемы граждан остались, их стало значительно больше. По нашей инициативе организуются внеплановые дополнительные выезды по приему документов в поселках, садовых товариществах, ГСК. Если до объединения отделов выездов было всего два, то после объединения — уже 25. Также для повышения доступности наших функций и услуг мы приняли решение о расширении географии выездов, что очень важно для садоводов и дачников в дачный период. Главная оценка проведенной нами реорганизации работы по выездным приемам — это благодарные отзывы людей и первое место нашего отдела по области в 2011 году. Необходимо обратить внимание, что этот результат достигнут всего лишь за один квартал после объединения. Кроме того, по нашей инициативе ведется выездная работа с крупными градообразующими предприятиями. Горожанам и жителям района такая форма работы чиновников по душе.

Рядом с окнами приема документов в вашем здании висят листочки с выдержками из Административного кодекса: что положено за оскорб-ление, мат и так далее. Видимо, это нередкое явление со стороны посетителей. Что и почему не устраивает людей?

— Эти листочки очень помогают в нашей непростой работе с людьми. Не секрет, что в наше время юридическая грамотность населения находится на очень низком уровне, а правила культуры поведения многим просто неизвестны. Отсутствие минимального уровня необходимых знаний, нежелание человека лишний раз подумать о себе приводят к раздражению и желанию обвинять в своих бедах всех, но только не себя самого. Этими «всеми» чаще всего оказываются наши сотрудницы. Многим ошибочно кажется, что у них нет никаких прав и их можно оскорблять, обвинять во всех смертных грехах, угрожать им. Поэтому приходится напоминать, что честь и достоинство человека у нас в стране защищены законом. Позже, осознав свою неправоту, люди успокаиваются и извиняются, но это происходит потом, когда время и нервы уже потрачены. В последнее время мы стали действовать жестче: сразу вызываем полицию, если человек откровенно срывает работу государственного органа и мешает другим посетителям.

Но как тут не нервничать, когда отдельные риелторы привозят участников сделки чуть ли не к четырем утра, потом водят по непонятным кабинетам, торопят подписать бумаги с огромными суммами?

— Не секрет, что некоторые горе-бизнесмены специально создают ажиотаж, нервозность, потому что на этом можно заработать деньги. Для всех участников процесса было бы большим плюсом принятие закона о риелторской деятельности или изменение законодательства о нотариате, о котором говорят уже давно. Сейчас для занятия риелторской деятельностью нет никаких ограничений, даже по уровню образования. Вы решили быть риелтором — занимайтесь, творите. А юридическая грамотность населения, как я уже говорил, очень низка. Мы всем верим на слово, но забываем, что наличие недвижимого имущества — это громадная ответственность за свою судьбу. Неверные решения могут привести к... смене статуса. Примеров по стране достаточно. С риелторами у нас взаимодействия практически нет, хотя мы открыты и готовы к диалогу на профессиональной основе с любыми субъектами института недвижимого имущества.

На ваш профессиональный взгляд, обычный человек может сам оформить сделку по купле или продаже квартиры?

— Разделим вопрос на два: подобрать вариант и оформить сделку. Насчет первого — да, может, и я могу подтвердить это на личном примере. Насчет второго — да, тоже может. На мой взгляд, главным фактором, позволяющим провести процедуру самостоятельно, становится наличие информации о том, как оформить сделку: эта информация размещается в достаточном количестве в Интернете, печатных изданиях и так далее. Можно обратиться за консультацией и к нам. Пример — работа нашего отдела в сети Интернет: на череповецком городском форуме и форуме Вологодской области. Открыта рубрика: «Задай вопрос регистратору» (подфорум «ЖКХ»), в ближайшее время заработает рубрика по земельному контролю. Все расписано пошагово и на доступном для понимания каждого языке. Еще одним фактором в пользу самостоятельного оформления сделки является возможность приостановить самому процесс правовой экспертизы на срок до трех месяцев, внести исправления, сдать недостающие документы дополнительным пакетом и так далее.

Что бы вы могли порекомендовать при оформлении сделок?

— В соответствии с законом большинство сделок честные, но, с другой стороны, к нам часто обращаются с жалобами на обман со стороны посредников. В ходе разбирательств выясняется, что человек сам согласился на такие условия сделки, подписав все на каком-то необъяснимом для самого себя доверии к незнакомым людям, рассказавшим ему что-то на словах. Поэтому рекомендации такие: тщательно изучайте все документы, заключайте договоры на оказание услуг, не бойтесь требовать внести в них изменения, четко прописывайте стоимость каждой услуги, подписывайте только тот документ, который вы изучили. А самое главное — помните: вы не обязаны оплачивать суммы, которые не прописаны в договоре. Не доверяйте никому на слово.

В случае мошенничества регистратор чисто по-человечески не чувствует своей вины? Вроде как видел что-то неладное, а все равно зарегистрировал...

— Все мы люди с чувствами и эмоциями, но закон есть закон. Если даже будет продаваться квартира за один рубль, регистратор обязан провести правовую экспертизу и в случае отсутствия нарушения закона принять решение о регистрации прав. Бывает, удается поймать мошенников, что называется, за руку. У нас были случаи, когда предъявляли подложные паспорта и другие документы. Потом полиции удавалось выяснить, что эти люди причастны к совершению тяжких преступлений.

Такие обманы часто происходят в гаражных кооперативах, где все коллективное и непонятно, кто за что отвечает. Многие хотят зарегистрировать право собственности на свой бокс, чтобы быть уверенным в его неприкосновенности. Говорят, это очень трудная процедура...

— Да, были обращения граждан, когда наследники умерших членов ГСК вдруг не находили в списках членов кооператива ни умершего, ни себя. Но разбираться в таких случаях — это уже задача полиции, так как в реестре прав нет сведений о собственнике по причине отсутствия в свое время обращения этого собственника к нам. Что касается процедуры регистрации прав, то особых сложностей здесь нет. Председатель ГСК вместе с его членами должен принять решение о регистрации прав на боксы и обратиться к нам. В свою очередь, мы четко разъясняем, что, как и почему, выделяем время для «массовой» сдачи документов. Процедура продумана и не раз апробирована, желающих зарегистрировать и тем самым застраховать себя от неприятностей достаточно.

В функции Росреестра также входит государственный земельный контроль: самовольный захват земли, нецелевое использование... В этом направлении есть работа?

— Есть, а в перспективе нас ожидает еще больший объем работ в этом направлении по всей стране: количество споров и выявленных нарушений только возрастает. В городе (и это исключение из правил) все более-менее понятно: в свое время было проведено «глобальное» межевание, участки поставлены на кадастровый учет, также на достаточно хорошем уровне поставлена работа по муниципальному контролю. В районе ситуация обстоит иначе. Нашему человеку почему-то кажется, что его сарай будет особенно красив на земле соседа, а для бани нет лучше места, чем у газопровода, документы для использования участка вообще не нужны, а его границы могут и «пододвинуться». Одна из причин происходящего, на мой взгляд, — это заблуждение, что земли много и ею можно распоряжаться как угодно, а закон с нормами морали нам вообще не писаны. Реакция на выявление нарушения зачастую неадекватна — грубость, угрозы спустить собак... Каждому следует осознать, что любой земельный участок имеет собственника — им может быть государство, муниципалитет, юридическое лицо или гражданин, а использовать его можно только при соблюдении установленных норм закона.

Справка.

С приватизацией нужно поторапливаться

1 марта 2013 года заканчивается срок бесплатной приватизации жилых помещений. По словам специалистов, сейчас очень много договоров приватизации, которые уже полностью оформлены, но не получены на руки. В таком случае помещение нельзя подарить, продать или поменять. Отдел по Череповцу и Череповецкому району управления Росреестра по Вологодской области обращается к горожанам с просьбой поторопиться с приватизацией жилья.

Андрей Ненастьев,
Газета "Речь", 13 марта 2012 г.