Почему перспективные проекты череповецкого бизнеса проваливаются в родном городе, а идеи приезжих предпринимателей успешно реализуются? Эти и другие проблемы бизнеса эксперты обсуждали на выездном совещании по развитию экономики, прошедшем в Костяевке.

Как считают многие предприниматели, разговоры о развитии малого и среднего бизнеса возобновляются каждый раз при начале кризиса. На этот раз речь идет о кризисе бюджетном, и власти вновь надеются на бизнес. Однако представители последнего сетуют на то, что с инвесторами никто не работает, а недавно созданная корпорация развития Вологодской области может не успеть быстро наладить контакты и привлечь крупных партнеров. При этом соседние регионы активно развиваются даже при меньших масштабах городов, меньших бюджетах и внешней запущенности социальной сферы.

— Открыты крупные производства пластиковых окон в Рыбинске, Ярославле, скоро будет производство во Владимире, — перечисляет Данил Егоров, руководитель ООО «Агропромышленная корпорация «Вологодчина». — В Череповце же только продавцы и монтажники. Одно такое производство стоит около 300 млн рублей, и у нас никто не способен его поставить. Мы потеряли огромный рынок, сотни рабочих мест. У нас забирают все, и скоро мы будем покупать привозной хлеб, так как наш комбинат развиваться не готов, а вокруг строятся новые производства. Почему так? В том же Рыбинске лучше инвестиционный потенциал. Инвестор приходит к властям: нужен банк — вот вам банк, нужны залоги — вот вам залоги. А Череповец становится городом, который только покупает и продает. Весь этот разговор сегодня ведется лишь по одной причине: все понимают, что если ничего не делать, то завтра будет катастрофа. Это не только кризис, но и естественная модернизация, автоматизация крупных предприятий, в результате которой люди будут оставаться без работы.

Не секрет, что в последнее время повысилась и активность иногородних подрядчиков в сфере обслуживания. Так, услуги по стирке спецодежды для ряда череповецких производств с недавних пор оказывает опять же рыбинское банно-прачечное хозяйство. В строительстве уже давно привлекаются костромские фирмы, которые берутся за самые дешевые подряды, так как в Костромской области объем заказов очень мал. Ко многим сферам проявляют интерес ярославцы. При этом проекты череповецкого бизнеса зачастую не реализуются ни в родном городе, ни за его пределами.

— Шкакин (председатель Ассоциации деревянного домостроения Вологодской области Сергей Шкакин — авт.) в свое время предлагал развивать в Череповце деревянное домостроение. В итоге идея переместилась в Вологду, где и реализуется, — приводит пример известный предприниматель Евгений Матвеев. — А здесь на ней был просто поставлен крест из-за субъективного мнения всего одного человека. Нужно исходить из имеющихся ресурсов, а у нас самый большой ресурс — это лес.

По словам самого Сергея Шкакина, проблемы возникли и с другой его идеей — выращивать на Вологодчине рапс, из которого делают биотопливо.

— Говорят, что рапс у нас не растет, но мы засеяли поле и получили 30 центнеров с гектара, — подсчитывает бизнесмен. — Убрать смогли только 20 центнеров, так как нет комбайнов, оборудования для переработки. Когда я пришел с этой идеей в департамент сельского хозяйства, разговор был следующий: «Зачем вам рапс? У нас есть программа по льну, вот в лен и вкладывайте!» Или развивают индустриальный парк в Соколе: все деньги закопаны в дороги и подстанции, а предлагают копеечные льготы по местным налогам. Это не те предложения, которые нужны бизнесу.

Что мешает развиваться

Предприниматели сходятся во мнении, что развиваться мешает отсутствие инвестиционного потенциала в широком смысле. В частности, речь идет о невозможности привлечения крупных кредитов, а также займов под инновационные проекты.

— Когда в банках спрашиваешь, а как же слова президента об инновациях и модернизации, там говорят, что президент далеко, а за инновации отвечать придется им, — признается один из предпринимателей. — Взять кредит в банке, если у тебя нет готового и работающего производства, в большинстве случаев невозможно.

Также бизнес жалуется на отсутствие в городе независимых банков, поскольку сейчас большинство финансовых учреждений работают в статусе филиалов, а решения по кредитам принимают центральные офисы в Москве и Петербурге. При этом получение более-менее крупных займов не сопровождается поддержкой властей на стадии переговоров, как это происходит в других областях.

Одна из мер господдержки, которой все же активно пользуются предприятия, — субсидирование процентной ставки по кредитам. Однако практика показывает, что субсидии могут получить только относительно крупные организации: сам процесс оформления льготы требует содержания целого штата юристов, экономистов и специалистов по взаимодействию с государственными органами.

— Нужно также проанализировать связь населения и бизнеса, — считает директор ООО «Риана» Ирина Пущина. — Не секрет, что в городе есть скрытая безработица, которая выше официальной. Наша компания сталкивается с тем, что Центр занятости направляет работников, а они не хотят работать. Они приходят только затем, чтобы получить отказ и продолжать получать пособие.

Начальник управления стратегического развития мэрии Череповца Дмитрий Леньков подтверждает существование проблемы.

— Мы специально проводили анализ по пищевой отрасли, так как там проблема кадров стоит очень остро, — рассказывает чиновник. — В базе данных Центра занятости имелось 270 вакансий по этой сфере, на которые было направлено 415 человек. Из них на постоянное место работы трудоустроились всего пять. Предприятия этой сферы сами решили объединиться, чтобы решить кадровый вопрос. Это один из вариантов работы.

Серьезность проблемы обозначает и мэр Череповца Юрий Кузин.

— Наш основной ресурс — это люди, — подчеркивает глава города. — К сожалению, население города стареет, внешнего притока за счет миграции нет, молодые люди уезжают. Это на самом деле очень серьезная угроза, и нам необходимо создать суперпривлекательные условия для горожан, чтобы они оставались здесь.

Представители малого и среднего бизнеса утверждают, что помочь в их развитии могли бы более крупные предприятия.

— Крупный бизнес должен повернуться к нам лицом, — убежден генеральный директор ООО «Северхимпром» Сергей Ковалев. — Сейчас есть некая отстраненность, поставки на крупные предприятия идут из-за рубежа. Почему в Череповце нельзя развить то, что там требуется?

По словам Юрия Кузина, на самом деле стоит задача импортозамещения, но в конечном итоге выбор за заказчиком. К слову, идею развития за счет поставок на металлургический завод и химический комплекс поддерживают далеко не все предприниматели. Многие уверены, что это может привести к еще большей зависимости от «Северстали» и «ФосАгро», от которой малый бизнес стремится уйти, чтобы стать более самостоятельным.

Генеральный директор Череповецкого литейно-механического завода Владимир Боглаев уверен, что следует проанализировать потоки экспорта и импорта в масштабах всего города.

— Нужно понять, бассейн наполняется или опустошается, — сравнивает он.

По мнению предпринимателя, в условиях зависимости от металлургической промышленности спад в ней обернется тем, что между субъектами малого и среднего бизнеса делить будет нечего, так как уменьшится общая денежная масса.

— Нужно развивать малый и средний бизнес не тогда, когда все падает, а гораздо раньше, — делает выводы Дмитрий Леньков.

Совладелица сети газетных киосков Ольга Иванова отмечает, что власти должны в первую очередь уменьшить количество бюрократических процедур, тогда и поступление налогов от бизнеса будет больше.

— Мы готовы платить еще больше НДФЛ за счет повышения зарплаты и создания новых рабочих мест, — отмечает она. — У нас была программа развития киосков на остановочных павильонах, мы готовы были благоустроить и сами остановки, и территорию вокруг них. Но ничего не движется, все умерло где-то в управлении архитектуры.

Юрий Кузин подчеркивает, что бизнес сам хорошо понимает, какие условия для него следует создать властям.

— Все это нам необходимо делать, — уверен мэр. — В частности, поднимался вопрос, что одним из важнейших условий развития промышленных предприятий является эффективное образование. Это должна быть отдельная программа, согласованная практически со всеми сферами. Такие шаги мы уже начали. Это пилотный проект по машиностроению, нужно сделать то же самое по деревообработке, пищевой промышленности, другим сферам. У нас есть понимание, как развивать экономику. Мы до деталей проговорим направления и сформируем общее видение. Бюджет 2013 года будет рассматриваться уже с учетом новой программы развития города.

Чем опасен Ярославль

По данным Национального института системных исследований проблем предпринимательства, количество малых предприятий при расчете на 100 тыс. жителей в Яро-славской области составляет 410,6. В то время как в Московской области аналогичный показатель находится лишь на уровне 187,3. Торговый оборот на душу населения в Ярославской области превышает среднероссийский показатель почти в полтора раза. Среднемесячный объем инвестиций на предприятиях малого бизнеса в Ярославской области также в полтора раза выше общероссийского.

В неофициальной беседе с корреспондентом «Речи» один из крупных ярославских банкиров сравнил ситуацию в Череповце и Ярославле:

— В Череповце бизнес подзажрался. У нас здесь в сфере обслуживания цепляются за каждого клиента, а у ваших клиент ушел — ну и пусть, другой придет. Высокая платежеспособность населения, спрос на все услуги большой. Или создание новых предприятий: у нас много мелких фирмочек, люди крутятся, им деваться некуда. А у вас зачем фирму создавать, если эти 40 — 50 тыс. рублей в месяц можно на заводе заработать и голова болеть не будет?

К слову, о поддержке предпринимательства заявил сам Владимир Путин во время своего последнего визита в Яро-славль. Местные депутаты практически сразу после этого утвердили уменьшение ставок упрощенного соцналога. Так, для организаций, занимающихся строительством, сельским хозяйством, рыболовством, обрабатывающим производством, налог сделали в размере 5 %. 10 % обязали платить сферу транспорта, связи и ремонта машин. Для остальных видов бизнеса оставили 15 % налога.

Андрей Ненастьев,
Газета "Речь", 9 июня 2012 г.