Опытом Череповца в противостоянии кризису предложено поделиться с городами США.

Когда в 2008 году городские власти разрабатывали антикризисный план, наверное, мало кто думал о том, что впоследствии его признают уникальным на федеральном уровне. И уж тем более не было времени задуматься, что и миру нам есть что рассказать.

Череповецкий опыт в борьбе с кризисными явлениями 2008 — 2009 годов перестал быть теорией уже сейчас, когда страна столкнулась с новыми угрозами, такими как экономические санкции Запада. Между тем Западу есть чему поучиться у нас. Об этом на встрече с городскими и областными властями говорила посетившая Череповец член Общественной палаты РФ Вероника Крашенинникова, возглавляющая Институт внешнеполитических исследований и инициатив и Центр международной журналистики. И, кстати, уроженка нашего города.

В 2008 году она находилась в США и видела, как кризис добивает и без того депрессивный Детройт — некогда крупнейший автомобилестроительный центр Штатов.

— Детройт — история фатального неуспеха, коллапса, всего негативного, что только могло случиться, — говорит Крашенинникова. — Ситуация там ухудшается ежедневно последние десять лет. Людям отключают водоснабжение за то, что они не могут полностью оплатить счета. Их буквально заставляют брать воду из реки Флинт, которая полна химикатов. Это такой жесткий контраст с Череповцом!

Проблема моногородов, особенно в условиях кризиса, — не чисто российская. И любые ее решения не даются просто. В 2008 — 2009 годы и Череповец испытывал очень непростые времена. Об этом рассказал зам. губернатора Вологодской области Алексей Шерлыгин, в те времена бывший заместителем мэра Череповца. Начало кризиса город почувствовал даже раньше других — еще в ноябре 2008 года: стратеги-металлурги предупредили об ухудшении прогнозов.

— И тогда мэром Олегом Кувшинниковым была сделана серия шагов на предупреждение ситуации, — отметил Шерлыгин. — Мы не ждали наступления кризиса. Сразу был составлен сетевой график потенциальных угроз, в декабре стал создаваться антикризисный штаб. Это предоставило нам возможность идти на полшага с опережением кризиса.

В условиях остановки поступлений налогов в горбюджет, вызванной резким (в 2,5 раза) падением объемов производства на крупнейших промпредприятиях, приостановились и социальные программы.

— Среди основных блоков нашего плана первым пунктом было сохранение качества жизни населения, — говорит Алексей Шерлыгин. — Это то, чего не смог сделать Детройт.

Предупреждая безработицу, мэрия совместно с руководством предприятий и профсоюзами искала пути выхода. Предприятия передавали списки планируемых к сокращению работников, вузы — списки нетрудоустроенных выпускников. Каждый случай рассматривался отдельно.

— Фактически мы знали кризис пофамильно, — добавил Шерлыгин.

Что было дальше, череповчане помнят. Предупредить безработицу удалось благодаря созданию дополнительных рабочих мест на общественных работах, позволявших людям продержаться до того момента, как они найдут новую работу или пройдут переподготовку. А отсутствие масштабной безработицы во многом позволило предупредить разрастание криминала и общего ощущения безнадежности.

По мнению Алексея Шерлыгина, именно консолидация власти, бизнеса и общества уже к лету 2009 года позволила «переломить дух кризиса».

— Город доказывает свою жизнеспособность именно умением находить оптимальные решения в сложных ситуациях, — говорит нынешний мэр Юрий Кузин. — Нам нужна стратегия не выживания, а движения вперед.

По словам Кузина, стратегия развития у Череповца была во все времена, не только в кризис. Именно поэтому и в нынешние непростые времена металлурги, химики и деревопереработчики не останавливают свою инвестиционную деятельность.

Как объяснил заместитель мэра Михаил Ананьин, Череповец целенаправленно стремится избавиться от монозависимости и диверсифицировать свою экономику, чтобы «уйти от провинции в формате Детройта». Опять же объединив усилия с крупными предприятиями: это и развитие системы бизнес-кооперации с малым и средним бизнесом, и корпоративные строительные программы, и многое другое.

— По вашему рассказу можно снять голливудский фильм, — поделилась впечатлениями от встречи Вероника Крашенинникова. Она также предложила организовать что-то вроде «народной дипломатии»: наладить контакт напрямую с Детройтом, с простыми американцами и показать, как в Череповце были решены аналогичные проблемы. Череповчане не возражали.

Андрей Савин, газета "Речь", 13 июля 2015 г.
Фото, видео: ИМА "Череповец"