Какие законы в 2013 году будут принимать депутаты Законодательного собрания Вологодской области?

Законодательное собрание Вологодчины отработало ровно год после выборов. Чем запомнился парламентариям первый год работы? И какие планы у депутатов на 2013 год? Об этом и многом другом шла речь на пресс-конференции спикера ЗСО Георгия Шевцова.

Год назад сразу после выборов вы, общаясь с журналистами области, ставили задачи для себя и коллег. Что удалось сделать депутатам из намеченного?

— Этот год был непростым: с одной стороны, мы думали о том, как повысить доходы областного бюджета, с другой — решали вопрос о сокращении расходов. Была принята антикризисная программа, представленная правительством области, создана Корпорация развития, отменены «золотые парашюты» для всех чиновников. Был принят и целый ряд других решений. Нам удалось сбалансировать бюджет и приостановить рост госдолга региона. Параллельно шла плотная работа с федеральным уровнем власти. Могу сказать, что, несмотря на тяжелое положение, нам удалось сохранить стабильность в области, не допустить социальной напряженности. При этом мы продолжили принимать законы, направленные на поддержку вологжан. Например, 300 кубометров леса для строительства дома могут получить многодетные семьи, около 6 000 руб. составит размер пособия на третьего и последующего ребенка с момента рождения до трех лет, до 160 млн руб. увеличился объем финансирования адресной социальной помощи, установлена финансовая поддержка по оплате первоначальных взносов по ипотечным кредитам для молодых учителей, сдвинулся с мертвой точки вопрос обманутых дольщиков. Но самое главное — то, что в бюджете 2013 года мы изыскали средства на повышение зарплат учителям и работникам детских садов.

Серьезно изменено выборное законодательство Вологодской области в части проведения выборов губернатора, максимально упрощен процесс создания и регистрации политических партий на территории области, принят закон о проведении публичных мероприятий — один из самых либеральных в России. Все эти решения широко обсуждались с жителями области и политическими партиями. Кстати, сейчас мы ведем работу над законом о публичном обсуждении всех принимаемых решений. Мы стараемся быть как можно более открытыми в своей работе и максимально информировать вологжан о принятых решениях.

В течение года вы неоднократно говорили о необходимости усилить работу областного парламента с Госдумой. Что удалось сделать на этом уровне? И какие из законодательных инициатив Вологодчины имеют хорошие шансы на поддержку в Госдуме в 2013 году?

— Да, я ставил перед собой и коллегами задачу повысить процент законодательных инициатив, которые мы разрабатываем сами и на региональном, и на федеральном уровне. В 2011 году мы самостоятельно разработали лишь 13 % от общего количества законопроектов, в 2012 году — уже 26 %. И мы не считаем законы, вносимые на рассмотрение губернатором, и постановления, в которые правки вносят комитеты. Что касается работы с Госдумой, то мы изменили порядок внесения своих законопроектов. Была повышена ответственность комитетов ЗСО за прохождение и обсуждение поправок или проекта федерального закона. Мы стали пристально изучать перспективу продвижения нашей законодательной инициативы в Госдуме. Просто так отправлять законопроект — неэффективно. И председатели комитетов, я и мои заместители готовы выезжать и с трибуны Госдумы защищать свои инициативы. Тем более что за любым предложением по изменению федерального законодательства стоят конкретные живые люди, которые обратились к своему депутату с проблемой. Просто так писать запросы и отписки мы не имеем права, нужно добиваться результата.

Я думаю, что Госдума поддержит наши поправки в федеральное законодательство, касающиеся призыва. Напомню, что выпускники ссузов, обучающиеся на нелицензированных специальностях, до сих пор не имеют возможности доучиться перед службой в армии.

В июле молодому человеку нужно защищать диплом, а его призывают в июне. А призови его после защиты диплома — и профессия у человека будет, и техникум сможет получить лицензию для специальности, да и армия получит специалиста. Тем более что после армии большая часть молодых людей не возвращается. Думаю, что сейчас, с изменением руководства в Министерстве обороны, этот процесс ускорится. Есть перспективы и у нашей инициативы о выделении подъемных средств для молодых врачей, пришедших работать в небольшие города, которые находятся в глубинке, такие как Кадников, Грязовец, Красавино, Чагода. Получается, что в сельском медучреждении врач получит подъемные в размере миллиона рублей, а в районной больнице — нет. Нужны поправки, и об этом говорят сами люди.

Если абстрагироваться от конкретных планов на 2013 год, то какие три закона для Вологодской области вы бы приняли в первую очередь?

— На законодательном уровне в нашей власти принимать хорошие и нужные законы, направленные на улучшение жизни людей, и мы над этим работаем. Я хотел бы поменять не законы, а отношение федерального центра к субъектам. Необходимо сделать так, чтобы регионы, которые находятся в трудной бюджетной ситуации, не попадали в кабалу коммерческих банков. Региональные власти должны иметь возможность либо получать беспроцентные займы у государства, либо реальную финансовую помощь. Ведь в этом году наша область только 2 млрд руб. потратит на выплату процентов по кредитам, а еще 6 млрд долгов нужно выплатить. Также необходимо, чтобы федеральная власть, принимая серьезные и необходимые решения, как, например, повышение зарплат бюджетникам, преду-сматривала и средства на реализацию данных задач. Недавно в СМИ прозвучало, что субъекты РФ должны более триллиона рублей и эти долги, если ничего не изменится, будут только расти. Сейчас мы ставим эти вопросы на самых разных уровнях и надеемся, что будем услышаны.

А еще меня очень волнует ситуация с пригородным железнодорожным транспортом. На мой взгляд, не может государственная компания вести себя не по-государственному. Ладно бы частник возил, а тут людей высаживают в чистом поле, не доезжая несколько километров до Бабаева...

Я сейчас этот вопрос поднимаю на самых разных уровнях, но пока результатов нет. Абсурд, который решить только на уровне региональных властей в данный момент нельзя, ведь с подобной ситуацией столк-нулись все регионы России: кто побогаче — заплатили, а если нет средств, как быть... А вообще, были бы деньги в регионе, тогда и законов для улучшения жизни людей будет больше.

Полина Удовиченко,
Газета "Речь", 11 января 2013 г.

Войти Контакте