Следует направить все силы на борьбу с пьяными, дебоширами, шумными соседями и «писающими мальчиками». Такой вывод сделали депутаты ЗСО и городской Думы по итогам отчетов глав полиции области и Череповца.

На Вологодчине полицейским доверяют

— С января по октябрь 2012 года на территории Вологодской области продолжается общая тенденция снижения преступности и тяжести совершаемых преступлений, прежде всего меньше убийств, причинения тяжкого вреда здоровью, краж, грабежей и разбоев, — начал свой отчет начальник управления МВД по Вологодской области, генерал-майор Виталий Федотов перед депутатами ЗСО.

Так, за 9 месяцев текущего года зафиксировано снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними (на 3 % в сравнении с аналогичным периодом 2011 года), преступлений в сфере семейно-бытовых отношений (на 14,2 %).

— Но несмотря на принимаемые меры, отмечается рост преступлений, совершенных в общественных местах, на 7,5 %, — отметил Виталий Федотов. — Всего в этом году зафиксировано 6 020 подобных преступ-лений. А рост уличной преступности отмечается на территории 13 районов области.

Отдельная тема для разговора — дорожно-транспортная обстановка. Всего выявлено более 500 тыс. административных правонарушений по линии ГИБДД.

Более 7 000 водителей судами за допущенные нарушения лишены права управления транспортным средством, еще 4 394 — подвергнуты административному аресту.

В целом по области количество ДТП снизилось на 5,3 % (с 1 537 до 1 455), погибших на 7,9 % (со 164 до 151 человека) и раненых на 8,2 % (с 1 983 до 1 820 человек).

— Но при этом количество ДТП увеличилось в 14 районах области, — с сожалением отметил генерал-майор.—

В этом году выявлено более 11 тысяч фактов управления автомобилем в состоянии алкогольного опьянения и отказа от медицинского освидетельствования. Но все больше совершается ДТП водителями в состоянии опьянения. В прошлом году за девять месяцев было зафиксировано 139 подобных ДТП, в этом уже 150...

Кстати, изучение причин высокого уровня аварийности на дорогах области в этом году показало, что в большинстве случаев сказалось элементарное пренебрежение правилами дорожного движения и отсутствие правовой культуры у водителей. На втором месте — низкий уровень организации дорожного движения на дорогах регионального и местного значения.

Эта картина совпадает и с результатами независимых социологических опросов жителей области, которые основными проблемами в криминогенной ситуации называют: состояние правопорядка на улицах и в других общественных местах; безопасность дорожного движения; преступность несовершеннолетних; преступность в сфере экономики, в том числе в сфере ЖКХ и лесозаготовки.

— По данным этого же соцопроса отмечено, что уровень доверия к полиции на Вологодчине остается достаточно высоким, — завершил свой отчет о криминогенной обстановке в области Виталий Федотов. — По этому показателю наш регион занимает пятое место среди всех субъектов РФ.

Первые итоги реформы

В 2012 году реформирование полиции продолжается, но уже можно подвести промежуточные итоги. В целом по области дефицит кадров в органах внутренних дел сократился с 6,5 % до 3 %. Существенно снизилась численность административного управления УМВД по Вологодской области, за счет этого произошло усиление кадрами таких подразделений, как уголовный розыск, патрульно-постовая служба и органы дознания.

— Но остается проблема с набором новых сотрудников: в полицию мы можем принять лишь 40 % от общего числа кандидатов, изъявивших желание работать у нас, — рассказал Виталий Федотов. — По результатам медицинского освидетельствования каждый седьмой признается не годным к службе, впоследствии практически каждый четвертый не рекомендован к службе по заключениям психологов.

В итоге на работу в полицию в этом году принято 447 человек из 1 116 желающих. И такая ситуация характерна для многих регионов России, по этой причине УВД области намерено более тесно взаимодействовать с будущими выпускниками школ.

Реакция депутатов ЗСО

Пренебрежение к нормам нравственности должно наказываться! Так посчитали депутаты и на сессии (практически сразу после выступления главного полицейского области) поддержали проект Федерального закона «О внесении изменения в статью 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Цель — ввести наказание для граждан, писающих в общественных местах, и не только.

Председатель комитета по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека Владимир Буланов считает, что это надо было сделать давно:

— На эту тему очень много обращений длительное время поступало в наш комитет. Мы, в свою очередь, обращались в органы внутренних дел, а они нам отвечали, что нет законодательной базы и сделать ничего невозможно. Мы разработали законодательную инициативу, чтобы ввести ответственность за это нарушение. Сегодня явление, когда люди справляют нужду в общественных местах и считают это нормой, принимает массовый, социально опасный характер. Раньше это действо квалифицировалось как мелкое хулиганство. За это штрафовали, привлекали к общественным работам. Сегодня такой ответственности нет. Будем ждать реакции на наше предложение Государственной Думы. Одновременно мы будем работать с администрациями районов и городов, чтобы решалась проблема строительства общественных туалетов.

Помимо этого в планах областных парламентариев разработать наказания для дебоширов, которые громко скандалят дома, бьют посуду, ломают мебель. На сегодня до момента нанесения побоев кому-либо таких скандалистов невозможно наказать, и это негативное явление затрагивает все больше и больше семей.

ВОЗВРАЩЕНИЕ ВЫТРЕЗВИТЕЛЯ

Начальник череповецкого УВД Виктор Горев держал отчет перед депутатами городской Думы в свой первый рабочий день после отпуска. В целом по городу число преступлений снизилось почти на 8 %. А главной проблемой полиции остается работа с пьяными.

За 9 месяцев этого года в Череповце количество преступлений, совершенных на улицах, сократилось на 1,8 % (с 1 567 до 1 539), в том числе уличных грабежей на 24 % (с 337 до 256), разбоев на 31,8 % (с 22 до 15), мошенничеств на 5 % (с 40 до 38). Раскрываемость преступлений, совершенных в общественных местах, по сравнению с 2011 годом увеличилась с 35,2 % до 44 %.

Вместе с тем растет число административных правонарушений по линии ГИБДД: выявлено 91 740 административных правонарушений, из них 68 397 — грубые нарушения ПДД. Горожане за нарушения на дорогах вынуждены были заплатить штрафов на сумму почти 21 млн руб.

Не отстают от череповецких водителей и родители; так, за невыполнение обязанностей по воспитанию и содержанию своих несовершеннолетних детей привлечено к ответственности 924 родителя, 31 — лишен родительских прав.

— К сожалению, растет и число преступлений и правонарушений, совершенных гражданами в состоянии алкогольного опьянения, — подчерк-нул Виктор Горев. — И до последних дней работа полиции осложнялась отсутствием вытрезвителя. Для содержания пьяных нам даже камер предварительного заключения не хватало, а отпустить ночью такого гражданина опасно для горожан и для него самого. Но руководством УМВД области уже принято решение провести ремонт бывшего вытрезвителя и установить дополнительные камеры для содержания пьяных. Работать с ними будут семь полицейских — приказ об увеличении штата подписан.

Таким образом, в скором времени всех пьяных с улиц города будут доставлять в отдел полиции № 2, в помещениях которого и располагался ранее медвытрезвитель. При этом в городские больницы будут поступать лишь те горожане, кто, находясь в изрядном подпитии, нуждается в медицинской помощи. Кстати, в Вологде и других крупных райцентрах области число камер для пьяных также будет увеличено.

«А на что чаще всего жалуются горожане?» — поинтересовались депутаты городской Думы.

— На шумных соседей, которые любят громко слушать музыку по ночам, — рассказал Виктор Горев. — При этом сотрудники полиции не имеют возможности хоть как-то пресечь это правонарушение, поскольку зачастую дверь в квартиру нарушители не открывают, да и музыку после приезда наряда не выключают. А мы не имеем права ломать двери, хотя многие горожане именно этого и просят, чтобы прекратить безобразие. Действующие административные штрафы слишком малы, да и достаточно трудно составить протокол об административном правонарушении, поскольку по закону мы должны сначала вынести устное предупреждение и только при повторном нарушении составлять протокол...

Городские депутаты обещали проверить эту информацию, тщательно изучив федеральное и региональное законодательство. Также они выразили готовность выйти с законодательной инициативой и увеличить штраф для нарушителей тишины.

Полина Удовиченко,
Газета "Речь", 1 ноября 2012 г.