За минувшую неделю полицейские направили в налоговую инспекцию информацию о 83 квартирах, сдаваемых в наем.

Все эти арендуемые квартиры проверит налоговая служба Череповца. Они были выявлены во время обходов участковыми уполномоченными. По закону, если собственник получает доход от сдачи квартиры, он обязан отчитаться перед налоговыми органами.

Незнание закона не освобождает...

— Работа по выявлению граждан, нарушающих законодательство в этой части, развернулась не сейчас. Это системная работа, мы давно и вплотную взаимодействуем с налоговой службой Череповца, — говорит Татьяна Ланевич, начальник отдела участковых уполномоченных полиции УМВД России по Череповцу. — Для примера: с начала 2013 года в ходе такой работы к административной ответственности привлечены 293 человека. Речь идет о тех, кто более трех месяцев проживал по определенному адресу с нарушением паспортного режима. Нередко приходится слышать в ответ: «Я не знал». Но законы граждане должны знать, поскольку их незнание не освобождает от ответственности.

Ну а теперь посмотрим, что говорит КоАП РФ, чтобы стало ясно, что нужно знать добропорядочному гражданину, который сдает в аренду жилье. Вот, например, одна из ситуаций.

Человек снимает квартиру, живет в ней более трех месяцев без паспорта (удостоверения личности) и временную регистрацию не оформил. Кстати, временная регистрация — это не штамп в паспорте, а бумага. Ее оформит паспортист в домоуправлении. Нет бумаги — нарушение паспортного режима, ст. 19.15 КоАП РФ. Штраф — от 1 500 до 2 500 рублей.

Причем административная ответственность может быть применена по этой же статье и в отношении лица, которое сдает в аренду жилье, то есть допускает проживание в квартире человека без паспорта (удостоверения личности), без временной регистрации. Штраф — от 2 000 до 2 500 рублей.

— Только в июне мы провели четыре рейда по отработке квартир, по поводу которых была информация от участковых уполномоченных. В отношении трех владельцев составлены протоколы, — говорит Татьяна Ланевич.

В казне недобор

И все-таки у многих горожан складывается впечатление, что контролирующие органы более плотно занялись квартирами, сдаваемыми в аренду. Почему работа активизирована? Потому что многие доходы получают, а налоги не платят. Примерно так объяснил эту акцию губернатор Олег Кувшинников на заседании, прошедшем недели две назад.

— Вывод из тени собственников жилья, сдающих его в наем, — один из эффективных способов пополнения бюджета, — говорит Олег Кувшинников.

По поручению главы региона в конце 2012 года департамент финансов области разработал «Дорожную карту» по выявлению тех собственников, которые не декларируют доходы от аренды.

Впервые такой способ борьбы с теневыми доходами в кризисном 2009 году предложил Дмитрий Медведев, будучи президентом. Эффект был. К примеру, в Москве по итогам 2012 года количество декларантов-собственников увеличилось в два раза по сравнению с 2011 годом. Напомним, что налог составляет 13 % от дохода. Квартиры в Череповце в среднем сдаются по цене 8 — 12 тыс. рублей в месяц.

Меры в области будут применяться разные: убеждение, информирование, поквартирный обход с участковыми. Первые итоги подведут в октябре 2013 года.

Налоги казне нужны. За январь — май 2013 года объем налога на прибыль составил 2,6 млрд руб. — в два раза ниже, чем за аналогичный период 2012 года. В итоге область рискует недополучить почти 3 млрд рублей налога на прибыль.

Поэтому разъяснительная работа будет вестись широко и во всех районах и городах области — с ТСЖ, управляющими компаниями и местными жителями. Разговор пойдет о необходимости декларировать доходы и платить установленные налоги. Этим займутся участковые уполномоченные полиции, сотрудники Федеральной налоговой службы и представители местных администраций. Помимо бесед будет применяться и метод поквартирного обхода.

Сотрудникам полиции и налоговикам предстоит разъяснить, что непредоставление налоговой декларации может быть квалифицировано как уклонение от уплаты налогов, а это уголовное преступление. Опыт других регионов показывает, что граждане не доводят дело до суда и соглашаются исполнить обязанность добровольно.

Спрос превышает... законопослушание

То, что квартиры в аренду в городе сдаются массово, очевидно. Спрос на квартиры в Череповце был всегда. Их подбирают на рынке работодатели, особенно в строительной отрасли, чтобы обеспечить временным жильем квалифицированных рабочих. Такие квартиры сдаются для проживания целых бригад в пять-семь человек. Претензий к ним со стороны домоуправления или налоговой не возникает, если, к примеру, в квартире установлены индивидуальные приборы учета воды, газа, электроэнергии, а рабочие имеют временную прописку. Как правило, и для налоговой официальная сдача квартиры в наем не секрет, поскольку собственник, зная о своей обязанности, вовремя отчитывается и платит налоги в казну.

Спрос на квартиры есть и среди абитуриентов, которые приезжают в Череповец поступать в техникумы и вузы и из экономии снимают квартиру на двух-трех человек.

К слову, спрос явно опережает предложение, поскольку квартиры поднялись в цене, невзирая на кризис и низкую платежеспособность, как утверждают некоторые эксперты рынка. Как правило, свободные квартиры под аренду расходятся на рынке недвижимости очень быстро.

Что касается уплаты налогов с дохода от них, то можно предположить, что это явление далеко не столь же массовое. Чаще квартиры сдаются по устной договоренности. Платит ли собственник налоги — вопрос.

СПРАВКА

2 000 — 2 500 рублей. Таков размер административного штрафа в рамках КоАП Российской Федерации, который могут предъявить собственнику квартиры, если он сдает ее в наем и при этом не платит налоги.

Татьяна Ковачева,
Газета "Речь", 31 июля 2013 г.