Светлана Ткачева: «Цель оптимизации — повышение зарплаты работникам»
Начальник управления культуры Череповца Светлана Ткачева рассказала корреспонденту «Речи» о том, как сфера культуры переживает период оптимизационных мероприятий и какие изменения произойдут в сфере в ближайшие полгода.
Вы заняли должность начальника управления культуры минувшим летом. Что удивило в первые недели работы на новом посту?
— К большому объему информации, быстрому темпу, плотному рабочему графику я была готова. Для удивления времени нет. Решения надо принимать быстро, оперативно реагировать на все происходящее в сфере. Личные встречи с руководителями позволили оценить общую картину положения дел в каждом учреждении, детально разобраться в структуре учреждений и учесть предложения руководителей по совершенствованию в работе.
Как сферу культуры затронула повсеместная оптимизация, которая сейчас проходит в городе и стране?
— Сфера культуры города Череповца не стала исключением в процессе реформирования. Оптимизация затронула учреждения прежде всего в части укрупнения, объединения юридических лиц с сокращением административного аппарата. Хочу отметить, что главная цель этих действий и конкретных мероприятий — поднятие заработной платы в отрасли.
Надо отметить, что ни одно учреждение культуры с 2013 года не было ликвидировано, и все страхи, связанные с возможным масштабным сокращением численности и сети муниципальных учреждений культуры, были необоснованными. По итогам реформирования сетевые единицы культуры практически не изменились. Проводятся реорганизации учреждений, в ходе которых учреждения объединяются, укрупняются подразделения внутри учреждений.
Оптимизационные мероприятия не влекут за собой снижения качества работы учреждений.
Сохранились и, более того, увеличились по сравнению с 2013 годом основные показатели деятельности учреждений. Так, темпы роста объема доходов учреждений за 2014 год составили 112 %, а показатели посещаемости горожанами учреждений и мероприятий культуры составили за 2014 год 102 %.
Какого рода оптимизационные мероприятия сейчас проходят?
— По плану до конца 2015 года будет проведена реорганизация Дома музыки и кино и Городского объединения парков культуры и отдыха путем присоединения парковых территорий к Дому музыки кино. Сейчас мы разрабатываем стратегию развития парковых территорий для организации досуга населения, которая будет реализовываться с 1 января 2016 года. Мероприятия, проводимые на территории парков, любимы горожанами, поэтому работа в этом направлении будет продолжена.
Следующим этапом реализации плана оптимизации станет реорганизация школ искусств. Главный вектор — укрупнение, объединение и, как следствие, сокращение административных расходов. Процесс направлен на укрепление административно-финансовой деятельности школ и не повлияет на численность преподавателей или учащихся. Оптимизация позволит сократить затраты на специалистов, в которых школа не нуждается каждый день, и, следовательно, сэкономить часть средств учреждений. Сейчас рассматривается реорганизация путем присоединения Детской школы искусств «Гармония» к Детской школе искусств. Цель реорганизации — эффективное использование финансовых, материально-технических и кадровых ресурсов. Разумеется, с обязательным соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних. Повторюсь, преподавательский состав останется прежним, сокращение коснется управленческого аппарата, а точнее, двух руководителей. Все дети продолжат обучение у своих педагогов.
Кто возглавит новую структуру?
— Кандидатуры рассматриваются. По нашему мнению, возглавить одну из самых больших и образцовых школ искусств области и повести коллектив за собой сможет человек, обладающий многолетним опытом руководящей работы, посвятивший большую часть своей жизни развитию художественно-эстетического образования детей, внесший большой личный вклад в дело воспитания подрастающего поколения и, что немаловажно, владеющий опытом реорганизации. Надо сказать, что Детская школа искусств, возглавляемая Александром Викторовичем Старых, уже имеет опыт реорганизации. В 2014 году в структуру школы вошли Детская музыкальная школа № 3 и культурно-образовательный центр «Атлант». На сегодняшний день в объединенной школе в пяти помещениях обучаются 1 400 детей, работают 111 преподавателей. С момента реорганизации не поступило ни одной жалобы по вопросу организации учебного процесса, все преподаватели присоединяемых учреждений остались на своих рабочих местах.
В городе циркулирует информация о слиянии Городского филармонического собрания и Камерного театра. Поясните ситуацию.
— Мы рассматривали вопрос объединения этих учреждений, однако, проведя экономические расчеты, поняли, что на данном этапе это нецелесообразно, и приняли решение провести штатные оптимизационные мероприятий внутри самих учреждений, которые позволят рационально использовать бюджетные средства и кадры. Планируется перевести обслуживающий и технический персонал в одно централизованное учреждение, оптимизировать штатные единицы концертно-маркетинговых отделов, экономических служб с целью исключения дублирующих функций. Художественно-артистический состав останется почти в полном составе, за исключением восьми внешних совместителей, работающих не на ставку.
Родители детей, занимающихся в творческих коллективах, опасаются, не закроются ли коллективы и не уволят ли педагогов, хормейстеров, хореографов и так далее. В частности, обсуждается судьба хоровой капеллы.
— О закрытии капеллы, равно как и других творческих коллективов города, речи не идет. Детская хоровая капелла в полном составе будет переведена из филармонического зала во Дворец культуры «Строитель», где дети будут заниматься на бесплатной основе у тех же хормейстеров. Все преобразования в учреждениях находят понимание у руководителей учреждений и творческих коллективов.
Каким образом оптимизация коснется дворцов культуры? Ведь с 1 января, согласно ведомственному перечню услуг, дворцы культуры смогут оказывать одну-единственную услугу — организацию клубных формирований. Что будет с творческими коллективами, которые базируются во дворцах и входят в их структуру?
— Мы несколько месяцев вплотную занимаемся этой ситуацией, и у нас есть идеи, как сохранить наши коллективы. Для этого делается все возможное, и выход наметился.
Сергей Виноградов,
Газета "Речь", 19 сентября 2015 г.