Тем временем в России разрабатываются новые правила въезда для иностранных граждан. А что сейчас?

В Череповце впервые вручены сертификаты, подтверждающие успешную сдачу иностранными гражданами теста по русскому языку. Сертификаты необходимы для получения российского гражданства. Введут для приезжих и 100-балльную систему оценки.

На север на заработки

ЖКХ, дороги и мигранты — три самые злободневные проблемы, которые обсуждаются на федеральном уровне. Однако миграция в крупных городах (к примеру, в Москве, Санкт-Петербурге) и в Череповце имеет отличия. Для столиц миграция — это огромный поток низкоквалифицированных нелегалов, нередко становящихся героями криминальных хроник.

В провинции этот процесс гораздо прозрачнее.

В последние четыре года на Вологодчине сохраняется устойчивая тенденция: в наш регион подавляющее число иностранных граждан едет, чтобы легально заработать.

Региональная миграция в цифрах

Как сообщает УФМС России по Вологодской области, по итогам шести месяцев 2013 года в наш регион въехали более 16,5 тысячи иностранных граждан. Лидерами остаются Вологда, Череповец и Череповецкий район, принимающие 67,4 % от общего количества иностранных граждан.

Наибольшее количество мигрантов прибывает из стран ближнего зарубежья: более 29 % — граждане Узбекистана, около 17 % — Украины, примерно одинаковая доля, по 8 %, — граждане Таджикистана и Армении, гостей из Киргизии — около 7 %, из Азербайджана — около 6 %, из Белоруссии — около 5 %.

Из стран с визовым порядком въезда больше всего прибыло граждан Германии, их доля составляет 2,6 % от общего числа прибывших иностранных граждан, стран Балтии — 1,8 %, Италии — 1,1 %, Финляндии — 0,9 %, Франции — 0,7 %.

На страже закона

Хотя и у нас не обходится без случаев нелегального пребывания. Так, судебные приставы на прошлой неделе по решению суда препроводили до пограничного поста шестерых жителей Узбекистана и Таджикистана, незаконно проживавших на территории области. Среди депортированных иностранцев одна женщина — гражданка Таджикистана.

— Мы сопроводили данных иностранных граждан до государственной границы в аэропорту Внуково в Москве и передали их пограничникам, — говорит начальник группы быстрого реагирования, зам. начальника специализированного отдела судебных приставов оперативного дежурства Управления федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области Алексей Тишин.

В настоящее время в областном Центре содержания иностранных граждан ждут решения суда еще три нелегальных мигранта из Узбекистана.

С начала 2013 года с территории Вологодской области было выдворено 22 гражданина. В числе нарушителей миграционного законодательства уроженцы Азербайджана, Грузии, Украины, Кыргызстана.

«Мой твоя понимать должен»

Что касается оценки «качества» мигрантов по 100-балльной шкале, то она схожа со сдачей ЕГЭ. Правила разработаны Федеральной миграцион-ной службой России по поручению правительства страны. Сейчас они обсуждаются.

К примеру, чтобы получить вид на жительство в России, нужно набрать 75 баллов из 100. Критерии отбора: знание русского языка, способность к культурной, социальной адаптации и т. д. Балльная система призвана регулировать потоки мигрантов.

Предлагаемые критерии формируют образ идеального приезжего. Например, если вам до 45 лет — это 20 баллов (стране нужны молодые кадры). Чем больше возраст, тем меньше баллов. Если вам за 55 — получите 0. Высшее образование — плюс 25 баллов. Кстати, знание русского языка оценивают всего в 10 баллов. Среди других критериев — трудовой стаж (вообще и в России), наличие конкретных предложений по работе и родственники в России.

Сейчас в России существуют просто квоты на иностранных специалистов. Причем они даже не выбираются полностью. Важно понимать, что и квоты, и новые тесты — это для тех, кто хочет получить вид на жительство.

К слову, тестовую систему придумали не в России. Ею уже пользуются три страны: Австралия, Новая Зеландия и Канада. В Великобритании от тестовой системы отказались.

Кто защитит интересы иностранных граждан

Знать русский язык, иметь при себе медицинский полис... Об особенностях миграционной политики, касающейся нашего региона, более подробно мы поговорили с Сергеем Жестянниковым, заместителем начальника УФМС России по Вологодской области.

Сергей Геннадьевич, балльная система уже вводится?

— Об этом говорить рано. Концепция еще обсуждается. Обязательные требования: знание русского языка, способность к культурной, социальной адаптация и т. д.

Упор сделан на учебную миграцию.

Не секрет, что в Россию, к примеру, едут рожать. Нужен ли мигранту полис?

— И это обсуждается. Здесь два варианта: либо обязательное медстрахование, и тогда работодатель отвечает за здоровье, лечение и, не дай бог, смерть мигранта, либо добровольное, тогда платит мигрант.

Кто сейчас едет в Череповец?

— К нам иностранцы едут в основном на работу: более 70 % от всех заявленных целей. В первую очередь это строительство, потом сельское, лесное хозяйство, обрабатывающее производство.

Изменилось ли «качество» мигрантов?

— Да. Это уже не разнорабочие — помешай бетон, принеси пивка. А люди со средним специальным образованием: бетонщики, арматурщики и т. п.

Растет число мигрантов из дальнего зарубежья: высококвалифицированные инженеры, директора (за полгода — 40 человек); по индивидуальным приглашениям на крупные предприятия — 25 человек (в 2012 году — 13). Это уже «штучные» специалисты — из Франции, Германии, Швейцарии, Швеции, Чехии, Финляндии.

На первое место вышла Германия. Вьетнам был актуален несколько лет назад. Теперь же упор делается на мигрантов, которые своими знаниями повышают потенциал того или иного предприятия, экономики региона в целом.

Татьяна Ковачева,
Газета "Речь", 7 августа 2013 г.