Выросшие в тысячи раз налоги на землю заставили череповецких дачников схватиться за сердце.

«Раньше земли нашего садоводческого товарищества оценивались в 48 тысяч рублей. По новой кадастровой оценке ее стоимость выросла до 83 млн рублей! И налог на землю почему-то начисляется по ставке 1,5 %, а не 0,3 %, как это установлено для садоводческих участков», — эти претензии дачники нескольких товариществ, расположенных вблизи Череповца, озвучили на совещании в администрации Череповецкого района на прошлой неделе.

В райадминистрации собрались представители правления нескольких садоводческих товариществ, расположенных на берегу Ягорбы (на причалах). Первым слово взял представитель правления садоводческого товарищества № 7 Николай Колесов.

— Наше садоводческое товарищество расположено на 8-м причале, в нашем владении 46 га земли, — рассказал Николай Романович. — Каждый год наши дачники исправно платят налог на землю. Оттого мы были в шоке, когда узнали, что за 2014 год мы рассчитались неправильно. Выяснили, что по новой кадастровой оценке стоимость нашей земли с 48 тысяч выросла до 83 миллионов! И налог на землю нам начислили по ставке 1,5 %, хотя в законодательстве четко прописано, что для садоводческих товариществ ставка не должна превышать 0,3 %. У нас около 260 участков. Мы посчитали, и получается, что платить придется по 600 рублей с одной сотки, то есть около 10 тысяч рублей с одного участка. Большинство наших дачников — пенсионеры, им просто не осилить такой огромный налог!

Сад № 7 — не единственное товарищество, которого коснулось столь резкое увеличение налогов. Взять, к примеру, кооператив «Радуга»: раньше все его земли стоили (по кадастровым документам) 51 тысячу рублей. Сейчас цена взлетела до 17 миллионов.

— Нам непонятно, откуда взялись такие завышенные цены на землю, — продолжает Николай Колесов. — У нас заболоченные территории. Весной, когда поднимается уровень воды в Ягорбе, участки превращаются в кашу. Лично я на свои 10 соток привез около 80 КамАЗов песка, гравия. И каждый из дачников так же делал, мы вложили в свои участки немало сил и средств.

— Я уверен, что все чиновники заинтересованы в том, чтобы сохранить садоводческие товарищества, — взял слово член правления садоводческого товарищества № 7 Алексей Акишин. — Хотя не скрою, что один из обсуждаемых дачниками вариантов — распустить товарищества. Что получится в итоге? Каждый приватизирует свой участок и платит налоги. Дороги, которые были проложены собственными силами, мы передадим на содержание районной администрации, линии электропередачи — энергетикам. Но я прошу дачников потерпеть, не выходить из состава товариществ, не ликвидировать их. И люди согласны, но необходимо навести порядок с величиной налога на землю.

Подытожив эмоциональные выступления дачников, можно определить в их проблеме две болевые точки. Стоит понимать, что налог на землю напрямую зависит от ее кадастровой стоимости и от процентной ставки.

Сотки кормят

На прошлой неделе череповецкие дачники собрались в районной администрации, чтобы найти выход из непростой ситуации. Собрание было инициировано председателем Законодательного собрания области Георгием Шевцовым — к нему обратились за поддержкой садоводы. «Работа череповчан на приусадебных участках особенно актуальна сегодня, когда цены на продукты в магазинах стремительно растут, — подчеркнул Георгий Егорович. — Мы постоянно говорим о программе импортозамещения, а огородники как раз этим и занимаются, только в объемах, которые позволяют им их садовые сотки. Хочу подчеркнуть, что депутаты регионального парламента будут оказывать садоводческим хозяйствам всемерную поддержку».

Ответ перед дачниками держали представители различных структур, общими усилиями удалось разобраться и обозначить пути решения проблемы.

Оценили в Москве

Первая составляющая проблемы увеличения земельного налога — кадастровая оценка земель.

— Мы вообще не понимаем, каким образом кадастровая цена участка заболоченной земли в нашем товариществе указана 200 тысяч рублей, — говорят взволнованные дачники. — Откуда берутся эти цифры? Как можно говорить об объективности, если оценщик даже не выезжал на место?!

Пояснять пришлось руководителю управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Вологодской области Дмитрию Тулину.

— По закону кадастровая оценка земель должна производиться раз в пять лет, — говорит Дмитрий Евгеньевич. — По землям садоводств ее проводили в 2012 году (предыдущая — в 2004-м). Аукцион на проведение таких работ выиграла московская фирма. Есть такое установленное законом понятие, как массовая оценка. При ее выполнении оценщик имеет право не выезжать на местность. Как он производит оценку? В первую очередь изучает рынок недвижимости в данном районе. Кадастровая стоимость должна быть максимально приближена к рыночной. Далее оценщик анализирует массу факторов — наличие подъездных путей, коммуникаций, водоемов и так далее.

В 2013 году все отчеты московских оценщиков, которые определили кадастровую стоимость 63 тысяч участков, были утверждены.

Если дачник не согласен с выставленной суммой, он вправе оспорить кадастровую стоимость участка в суде. Но и тут не все так просто.

— Первым делом мы и обратились в суд, — ответила представитель правления с/т № 7 Людмила Зубанова. — Но в закон в прошлом году были внесены изменения, и теперь исковое заявление по этому вопросу нужно подавать только в областной суд. Также необходимо нанять и оплатить работу независимого оценщика, заплатить большую госпошлину.

Статус не тот

Второй важный момент — процентная ставка (именно на нее умножается кадастровая стоимость при вычислении налога на землю). Этот показатель напрямую зависит от статуса земли, а точнее, от вида разрешенного использования. Если в документах значится, что назначение «для ведения садоводства», то и ставка налога будет применяться 0,3 %. В случае с с/т № 7 вышла путаница, ошибку признала присутствовавшая на совещании начальник налоговой инспекции ИФНС № 8 Елена Богданова и пообещала исправить ее. Но это лишь частный случай. В целом ситуация выглядит довольно сложной.

— На сегодняшний день, по данным Росреестра, статус использования земель для садоводства документально оформлен только у девяти садоводческих товариществ, — пояснила Елена Богданова. — У остальных 40 с/т участки оформлены как земли общего пользования, и ставка должна применяться 1,5 %. Мы сверим данные с Росреестром, приведем в соответствие нашу базу, чтобы принципы налогообложения были единообразны для всех садоводств.

Большинство товариществ были оформлены в начале 90-х. И на протяжении всех следующих лет люди и не задумывались о виде разрешенного использования земель их дачных участков. Не столь важно было, по какой ставке платить налог, поскольку кадастровая стоимость была невелика и разница являлась не такой существенной. Когда же кадастровая оценка так подскочила, дачники и подняли старые документы.

Прямо по ходу совещания было принято решение. В течение недели в районной администрации должны собрать председателей правления садоводческих товариществ для того, чтобы люди могли написать заявления о смене вида разрешенного использования земель.

Марина Алексеева,
Газета "Голос Череповца", 19 марта 2015 г.

Продолжение темы: Череповецкие дачники в этом году не будут платить налог на землю по новой кадастровой стоимости