Счетчики в муниципальных квартирах: кто должен платить?
Для горожан, которые проживают в муниципальных квартирах на условиях социального найма, головной болью стал вопрос об установке или замене индивидуальных счетчиков потребления коммунальных ресурсов. Ресурсные организации стали «наказывать рублем» тех граждан, кто оплачивает коммунальные ресурсы не по счетчику, а по нормативу. С прошлого года действуют повышающие коэффициенты, которые на данный момент в полтора раза увеличивают норматив потребления и, соответственно, плату. А проблема заключается в том, что оборудовать помещение по закону обязан собственник.
Ресурсники предупреждают...
Если установка индивидуальных приборов в принадлежащих муниципалитету квартирах худо-бедно идет, то вот вопрос с поверкой этих приборов и заменой вышедших из строя до конца не урегулирован. Точнее, у нанимателей и собственника разные точки зрения по этому поводу.
— Мне пришло предупреждение из компании «Вологдаэнергосбыт» о том, что прибор учета электроэнергии в квартире, в которой я проживаю на условиях социального найма, не соответствует необходимому классу точности и требуется его заменить, иначе три месяца мне придется платить по среднему уровню потребления энергии, а затем по нормативу потребления с повышающим коэффициентом, — говорит Сергей Малахов. — Я уверен, что этот вопрос должен решать собственник, то есть мэрия. Я лишь наниматель. Многие люди испугаются и за свой счет заменят счетчик. Получается некрасиво. Ресурсники ссылаются на Постановление правительства РФ № 354 от 06.05. 2011 «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Но один из двух указанных в присланном мне предупреждении пунктов (пункт 81 постановления № 354) гласит: «Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения». Про нанимателей или арендаторов речи нет! Только собственник.
«Пока только оснащаем»
Действительно, федеральный закон об энергосбережении и повышении энергоэффективности и 354-е постановление гласят, что орган местного самоуправления, как собственник муниципальных квартир, обязан оснастить жилые помещения индивидуальными приборами учета. И городские власти с 2014 года занимаются этим вопросом, оснащая те квартиры, где ранее счетчиков установлено не было. В то же время в мэрии считают, что замена индивидуального счетчика относится к текущему ремонту, а его проведение уже обязанность нанимателя.
— Если будут выделены дополнительные деньги на эту программу, которые могут быть потрачены на замену, то будем менять вышедшие из строя приборы. А сейчас так: если пришло требование по замене счетчика, то нанимателям надо самим его поменять за свой счет. Мы пока только оснащаем. Заявлений идет от граждан много. В городе по-прежнему много квартир, где счетчиков вообще нет. Это касается прежде всего приборов учета расхода воды, — сообщили «Голосу...» в департаменте ЖКХ мэрии Череповца.
Еще один вариант, когда городской бюджет мог бы участвовать в замене счетчиков, — это проведение в доме капитального ремонта, в который будут включены такие работы. Взносы на капитальный ремонт за свои квартиры сейчас платит муниципалитет.
В порядке очереди
Перечень жилых помещений, подлежащих оснащению приборами учета, формируется по очередности поступления заявлений нанимателей (по дате и времени поступления заявлений нанимателей, зафиксированным в журнале регистрации заявлений на установку индивидуальных приборов учета воды и электрической энергии). Мероприятия по установке приборов учета реализуются в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования на текущий финансовый год. В случае поступления в текущем финансовом году заявлений нанимателей на сумму, превышающую лимит бюджетных обязательств и объем финансирования, жилые помещения, указанные в данных заявлениях, включаются в адресный перечень следующего финансового года — и так далее.
— Чтобы счетчик был установлен, требуется прийти в департамент ЖКХ с паспортом и написать заявление. Покупка приборов и оплата работ по установке — это все за счет городского бюджета. Установка производится в порядке очереди. За 2016 год установлено 319 приборов учета расхода воды. По поводу установки электросчетчиков никто не обращался. В первом квартале 2017 года установлено 30 водных счетчиков и один электросчетчик, — рассказали нам в департаменте ЖКХ.
Таким образом, задача по оснащению квартир счетчиками постепенно решается.
По плану и по факту
В Череповце действует программа установки счетчиков. На момент начала этой программы в собственности города находилось около 8 000 квартир, на конец первого квартала 2017 года оставалось 6 363. Обычно в одну квартиру требуется установка двух или четырех приборов учета потребления воды. У нас нет данных об уровне оснащенности квартир приборами учета на момент начала программы, но, по всей видимости, он был близок к нулю по водосчетчикам. По программе, рассчитанной на шесть лет (2014 — 2019 годы), всего планируется установить 1 850 счетчиков. Если по 4 счетчика в квартиру, то это только 462 квартиры, то есть 7 % от имеющихся на данный момент в муниципальной собственности. Даже если ставить по два прибора учета, то все равно доля оборудованных в итоге квартир будет очень мала. Но мы в то же время видим в документах мэрии, что «в результате реализации подпрограммы 2 возможно обеспечить 99%-е оснащение индивидуальными приборами учета воды и электрической энергии жилых помещений в многоквартирных домах».
По данным мэрии (указаны в официальных ответах на запрос арендаторов жилья), на оборудование квартиры четырьмя водосчетчиками в 2016 году тратилось 11 352,82 руб. В бюджете на эту программу было запланировано 686,7 тыс. руб. на установку 307 счетчиков (почему-то нечетное число). Однако этой суммы при заявленной фактической стоимости хватает только на 240 приборов учета, то есть всего на 60 квартир. Но мы уже знаем, что фактически поставлено 319 приборов, то есть больше плана.
В 2017 году запланировано финансирование в объеме 500 тысяч рублей. И ровно по столько же в планах на 2018 и 2019 годы. При этом уже известно, что в 2017 году стоимость установки 4 приборов в одной квартире обойдется муниципалитету дешевле — в 10 560 рублей. Это значит, что денег хватит на установку 187 — 188 приборов, что укладывается в границы программы, так как по плану должно быть установлено 183 счетчика.
Владимир Сентябрев, газета "Голос Череповца"
Спонсор материала: Если вы решили сменить жильё, придётся решать проблему переезда. Рекомендуем обратиться в хорошую компанию https://spb.gazelkin.ru/move/flat/. Вы сэкономите много времени и нервов, обратившись к проффесионалам, которые сделают переезд в новую квартиру совсем не страшным :)