Изменения ставок земельного налога не коснется малого бизнеса
Проект решения «О внесении изменений в Положение о земельном налоге» обсудили череповецкие парламентарии. В результате изменений федерального и регионального законодательства в 2012 году доходная часть городского бюджета сократилась практически на 1, 5 миллиарда рублей. Из них 1 миллиард 200 миллионов рублей — налог на доходы физических лиц; 208 миллионов рублей — транспортный налог с физических лиц, который с этого года начисляется в дорожный фонд области; по госпошлине за регистрацию транспортных средств — 69 миллионов рублей — налог теперь идет в федеральный бюджет; штрафы за нарушение правил дорожного движения зачисляются в областной бюджет— 34, 3 миллиона рублей. В результате этих изменений город оказался в сложной финансовой ситуации.
Согласно Налоговому кодексу, полномочия органов местного самоуправления касаются налога на имущество физических лиц, единого налога на вмененный доход и земельного налога. Ставку последнего и предлагают изменить власти — с 0, 4 до 0, 6%, то есть увеличить на 0, 2%.
Мэром Череповца Юрием Кузиным проведены консультации с руководителями предприятий металлургической, химической промышленности, а также деревообрабатывающей и пищевой отраслей. Этот вопрос проработан финансистами. А сегодня его обсудили депутаты — на совместном заседании постоянных комиссий Череповецкой городской Думы.
«Безусловно, увеличение налогов — это мера непопулярная и вынужденная, но нам практически полностью пришлось свернуть программу капитальных ремонтов, капитального строительства. При этом мы прекрасно понимаем, как будет складываться экономическая ситуация в 2013 году. Несмотря на то, что у нас были подготовлены расчеты по увеличению налоговой нагрузки для предприятий малого и среднего бизнеса и по физическим лицам, в этом году мы рассматриваем вопрос увеличения налоговой нагрузки только для предприятий крупного и среднего бизнеса. С большинством руководителей предприятий, у кого действительно большие земельные участки, проведены переговоры. Безусловно, наши специалисты оценивали влияние увеличения налоговой нагрузки на финансовое положение этих предприятий — ни в одном из случаев угрозы банкротства или серьезного ухудшения финансовой ситуации не происходит», — говорит мэр Череповца Юрий Кузин.
Депутаты Гордумы поддержали позицию мэра города.
«Закон позволяет поднять налоговые ставки до 1, 5%, но мы считаем, что предложения Юрия Кузина – ограничиться ставкой 0, 6% — надо поддержать. Конечно, нам хотелось бы сохранить низкие налоги — для того, чтобы увеличить инвестиционную привлекательность города, но жизнь вынуждает. Однако, мы решили сейчас не затрагивать малый бизнес. Мы их оставляем на старых ставках. Повышение касается только предприятий крупной промышленности, с которой мы получаем основной «вал» налога на землю», — заявил председатель Череповецкой городской Думы Андрей Подволоцкий.
Власти придется вернуться к этому вопросу в будущем году, а сейчас депутаты и мэрия надеются на изменение подходов к вопросу налогообложения на федеральном уровне.
Сейчас увеличение ставки земельного налога — наилучший выход из положения, считает Александр Афанасьев, депутат Череповецкой городской Думы, председатель постоянной комиссии Череповецкой городской Думы по бюджету и экономической политике: «Я надеюсь, депутаты и на заседании городской Думы 30 октября примут положительное решение по этому вопросу. Думаю, что это необходимая мера, потому что в результате изменений федерального и областного законодательства, доходы у города просто потерялись, а вопросы — особенно по социальным обязательствам — все остались, и их обязательно надо решать. Мэром города была проделана огромная работа по согласованию повышения земельного налога. И надо отдать должное руководителям и собственникам предприятий, что никто не выразил, по крайней мере, активного противодействия — все понимают необходимость этой меры».
В случае принятия данного решения депутатами Череповецкой городской Думы бюджет Череповца может получить дополнительно в 2013 году 203, 4 миллиона рублей, а в 2014 году — за полный налоговый период — 271, 2 миллиона рублей.