10 января 2010 года вступил в действие Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие положений Уголовного кодекса РФ и Уголовно-исполнительного кодекса РФ о наказании в виде ограничения свободы". Согласно закону, в России вводится новая мера наказания за преступления - ограничение свободы. Закон был принято Госдумой и одобрен Советом Федерации в декабре 2009 года. Президент Дмитрий Медведев подписал его 29 декабря.

Ограничение свободы заключается в установлении судом осужденному ограничений на изменение места жительства или пребывания и места работы или учебы, на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образование, на нахождение вне месте жительства в течение определенного времени суток, на посещение определенных мест, в том числе мест проведения массовых мероприятий. Суд также возлагает на осужденного определенные обязанности. К примеру, ему надо будет от одного до четырех раз в месяц являться для регистрации в орган, осуществляющий надзор.

Наказание в виде ограничения свободы будет назначаться на срок от двух до четырех месяцев в качестве основного вида наказания за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, а также на срок от шести месяцев до двух лет - в качестве дополнительного наказания за совершение отдельных тяжких и особо тяжких преступлений, посягательство на жизнь человека, общественную безопасность, основы конституционного строя и безопасности государства, говорится в справке к новому закону.

В данное время ограничение свободы как основной вид наказания предусмотрен санкциями 66 статей Уголовного кодекса. Новый закон вводит ограничение свободы как основной вид наказания еще в 21 статью УК РФ и как дополнительный вид наказания в 22 статьи УК РФ. В частности, ограничение свободы может быть назначено за клевету, оскорбление, кражу, мошенничество, присвоение или растрату. Но под домашний арест можно попасть и за грабеж (статья 161 УК РФ).

При этом ограничение свободы не назначается военнослужащим, иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории России.

Надзор за отбыванием наказания в виде ограничения свободы возлагается на уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных.

Чувства безнаказанности у осужденного возникнуть не должно, поскольку суд по представлению органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания, может отменить частично или дополнить ранее установленные ограничения. За злостное нарушение обязанностей осужденным ограничение свободы может быть заменено на ее лишение - из расчета один день лишения свободы за два дня ограничения. За хорошее поведение и добросовестное поведение осужденный может получить благодарность и разрешение уезжать на выходные, праздники и в отпуск.

В Федеральной службе исполнения наказаний полагают, что применение "домашнего ареста" спасет от тюрьмы сотни тысяч человек. Этот вид наказания может быть назначен примерно 113 тысячам осужденным ежегодно. Они смогут отбывать наказание за нетяжкие преступления под "домашним арестом". По мнению некоторых правозащитников, этот вид наказания будет особенно эффективным для подростков.

Вместе с тем возникает ряд вопросов по исполнению нового закона. Например, не ясно полностью, какими именно техническими средствами можно пользоваться для контроля исполнения наказания и когда они поступят в надзорные органы. Некоторые сотрудники ФСИН недоумевают по поводу необходимости "бегать по домам" для контроля осужденных.

Войти Контакте