В Череповце стали реже бросать детей
По статистике, за 2007 год без попечения родителей остались 133 череповецких ребенка, тогда как в 2006-м таких детей и подростков было 180.
Между тем, по словам начальника отдела опеки и попечительства управления образования мэрии Валентины Лузиной, говорить о позитивной динамике пока рано:
- Делать вывод о том, что это повышение стабильности в обществе и нравственных устоев в семье, пока рано, - говорит Валентина Александровна. – Дело в том, что и детей в Череповце стало меньше, по сравнению, скажем, с 1992 годом – тысяч как минимум на тридцать.
-На сегодня в Череповце 56770 тысяч детей, то есть тех, кому от нуля до 18 лет. 133 из этого количества составляют не более четырех десятых процента. Казалось бы, не так много, однако специалисты смотрят на это не столь оптимистично. - Говоря о детях, которые попадают в детские дома и в дом ребенка, от которых отказываются родители, есть смысл сказать об очень популярном сейчас словосочетании «безнадзорные дети», - говорит ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних мэрии Череповца Татьяна Скиданова. – Это те дети, которыми родители не занимаются, но которые еще никуда не определены. И, несмотря на то, что формулировка «безнадзорные дети» дана в Федеральном Законе, очень сложно определить, сколько таких детей, например, в Череповце. Мы обычно, говоря о них, исходим из того, сколько детей попадает в поле зрения инспекции и комиссии по делам несовершеннолетних. Это дети, которые бросили учебу, бродяжничают, употребляют алкоголь, наркотики.
Только за 2007 год через комиссию по делам несовершеннолетних Череповца прошло более четырех тысяч детей и подростков. Примерно треть из них употребляют спиртное, причем достаточно регулярно. Как правило, они нигде не учатся и не работают, несмотря на присутствие в Законе «Об образовании» обязательной нормы об окончании 9 классов. Специалисты связывают понятие безнадзорности с недостатком внимания к ребенку в семье, когда у родителей не хватает времени или желания заниматься с ним. - Ни один ребенок просто так не уйдет из школы, не начнет срывать у людей сотовые телефоны, пить в подъезде спиртное, - продолжает Татьяна Скиданова. - Все равно есть какие-то причины, и первая из них – отсутствие внимания родителей. Такой ребенок уже в какой-то степени безнадзорный.
У каждого специалиста на памяти десяток «особо трудных» случаев. Например, история двух детей, обделенных вниманием собственной матери. Родительница пьёт, не работает, живет в чужой квартире без гражданства и прописки, за квартиру не платит. При этом в органы опеки обращаются совершенно чужие , но неравнодушные, люди.
Другая история выглядит ещё страшней: несовершеннолетний ребенок обращается в мэрию и настойчиво требует лишить его мать родительских прав. По мнению юного правоведа, женщина не занимается ребенком. Зато из-за неё возникают «лишние проблемы и затраты». - Я думаю, первые признаки того, что ребенок будет брошен, появляются еще в самом начале. Некоторые родители не отдают себе отчет в том, нужен им ребенок или нет, - говорит Татьяна Скиданова. – Если у родителей нет понимания, если они сами выросли как трава, думаю, что и их дети вырастут так же. Но сейчас и ситуация изменилась, отношение людей друг к другу уже иное. Люди более закрыты, занимаются каждый сам собой. Раньше обращали внимание даже на то, как растут чужие дети, а сейчас зачастую не занимаются и своими.
Ответственность за подобное отношение, как ни странно, в нашем государстве не слишком серьезна. Административный кодекс «предлагает» лишь предупреждение или штраф на родителей в размере от 100 до 500 рублей. По мнению специалистов, эти наказания практически бесполезны: предупреждение для таких родителей – пустой звук, а взыскать с них штраф оказывается куда сложнее, чем его назначить. Есть другой вариант - если глава семьи или мать беспробудно пьют и «достают» этим окружающих, арестовать их на несколько суток. Однако такого наказания на сегодня в законе нет, несмотря на множество предложений тех же инспекций и комиссий по делам несовершеннолетних. Между тем езда в нетрезвом виде или отказ водителя от медицинского освидетельствования карается теперь гораздо жестче, хотя по степени социальной опасности это как минимум сопоставимо с подобными семейными трагедиями. Яркое тому подтверждение – убийство восьмилетнего мальчика собственным отцом, громкий судебный процесс над которым состоялся в Череповце на прошлой неделе. Кстати, дети у нас ценятся даже меньше, чем «братья наши меньшие», если судить по наличию закона о защите животных и отсутствию полноценного и эффективного закона о защите детей.
По мнению специалистов, в последнее время позитивную роль сыграли появившиеся в Череповце многочисленные социальные институты – в первую очередь центр социальной помощи семье и детям, где поддержку и консультацию опытных психологов и педагогов может получить любая семья. В центре «Преодоление» социальную адаптацию проходят дети с ограниченными возможностями. Наконец, именно в Череповце три года назад родился уникальный по своей сути проект «Дорога к дому», направленный на поддержку детей, оставшихся без попечения родителей. При этом «дорога к дому» оказывает материальную помощь родителям-одиночкам, не бросающим своих детей, несмотря на все жизненные трудности.
- «Дорога к дому» оказывает помощь семьям, у которых не все просто, но где любят своих детей и занимаются ими, - говорит Татьяна Скиданова. – Есть и материальная поддержка, выдаются сертификаты на приобретение мебели, бытовой техники. Есть семьи, где один папа или одна мама, ими тоже нужно заниматься.
Кроме того, в каждой школе и во многих детских садах на сегодня введены ставки социальных педагогов, чьей непосредственной функцией является главным образом работа с детьми из неблагополучных семей. Психологи и социальные педагоги имеются теперь и в каждой детской поликлинике Череповца. Всего в Череповце более 150 детских учреждений, где работает свыше девяти тысяч человек, профессионально занимающихся проблемами детей. Все это позволило провести детальный мониторинг общества и выявить в первую очередь семьи, где, что называется, еще не все потеряно.
Алексей Богомолов, ИМА «Череповец»
cherinfo.ru