Доклад мэра Череповца Олега Кувшинникова о ситуации в городе и антикризисном плане стал основной темой прошедшего в понедельник расширенного заседания политсовета городской организации партии «Единая Россия». Этот доклад дополнили выступления городских чиновников — членов или сторонников ЕР, депутата Государственной Думы Георгия Шевцова и председателя областного парламента, лидера вологодских единороссов Николая Тихомирова.

Обычно череповецкие единороссы проводят свои мероприятия во Дворце металлургов. Позавчерашний политсовет проходил в здании мэрии, а именно — в большом и вместительном зале, где заседает городская Дума, проводятся встречи с общественностью и другие массовые мероприятия. Несмотря на вместительность, в зале в буквальном смысле некуда было яблоку упасть — переаншлаг. Так, немного опоздавший директор череповецкого филиала ЗАО «ФосАгро АГ» Евгений Иванов вынужден был слушать выступавших, сидя на стульчике у входной двери.

Аудитория была внимательна как никогда: еще бы, мэр Олег Кувшинников подробно и откровенно рассказывал о том, как город живет сегодня и что нас ожидает в ближайшие месяцы. Цифры и диаграммы, сопровождавшие этот рассказ, беспристрастно свидетельствовали о том, в какое «кризисное пике» угодил Череповец. Объем промышленного производства и строительства в нашем городе в сравнении с докризисным периодом снизился в 3 раза. В результате, как сообщил Олег Кувшинников, прибыль череповецких предприятий и организаций в 2009 году по сравнению с прошлым годом упадет в 10 (!) раз — с 90 млрд руб. до 10ти. Да и этот прогноз — еще оптимистический: может так случиться, что крупнейшие предприятия города (может быть, за исключением химиков) вообще отработают без прибыли. Для меткомбината, как минимум, ближайшие два месяца по-прежнему будут очень тяжелыми. 

Основной удар из-за такого падения производства и прибыли придется по областному бюджету (минус 45 % по сравнению с 2008 годом). Городская казна в основном формируется из налога на доходы физических лиц, но еще в конце прошлого года начала снижаться и средняя зарплата по Череповцу: пока ненамного — примерно на 6 %. Однако вкупе с другими «доходными потерями» бюджет города в нынешнем году «похудеет» примерно на треть. Бюджет же развития, неуклонно росший все последние годы, и вовсе снизится в 10 раз — до 241 млн руб. Это в числе прочего означает, что оживить за счет бюджетных средств практически рухнувшую строительную отрасль вряд ли удастся — а это еще сотни и сотни безработных.

Как признался Олег Кувшинников, прогноз по безработице уже сейчас пришлось пересмотреть в сторону ухудшения: с 8 тыс. человек — до 11 тыс. Уже на сегодня число официально зарегистрированных безработных в Череповце превысило 7 тыс. человек (это около 4 %), к концу года уровень безработицы в городе может достичь невиданных даже в тяжелые 90е годы 6 %. Вот почему ситуация на рынке труда отслеживается и контролируется в ежедневном режиме; вот почему областные и городские власти прилагают максимум усилий по созданию новых (пусть и малооплачиваемых) рабочих мест. К примеру, к 1 сентября число череповчан, устроенных на общественные работы, должно достичь 7 тысяч. Предпринимаются решительные меры по ограничению рабочей миграции из стран СНГ. Сейчас в первую очередь нужно заботиться о трудоустройстве своих. Создать максимально благоприятные условия для малого и среднего бизнеса, где, по словам мэра, сегодня занято 32 тысячи человек. Это, кстати, уже вовсю делается: решено не повышать налоговые ставки для предпринимателей, работающих по «упрощенке»; снижаются арендная плата и стоимость рекламы; решено повременить с закрытием вроде бы отживших свой век ларьков и палаток; «малым бизнесменам» выдаются гранты и т. д. 

Режим жесткой бюджетной экономии — еще одна важнейшая составляющая городского антикризисного плана. Только на содержании городского чиновничьего аппарата в этом году будет сэкономлено 316 млн руб., это — минус 30 % от заложенных ранее в бюджет расходов «на власть». «Взбодрить» череповецкий чиновный люд должны и такие слова, произнесенные позавчера Олегом Кувшинниковым: «Нужно, чтобы чиновничий аппарат развернулся лицом к простому человеку. Официально предупреждаю: если на наших чиновников будут поступать жалобы от населения (на черствость и невнимательность), таких чиновников будем безжалостно сокращать». 

Максимально сократить в это трудное время «дистанцию» между людьми и властью, вести с череповчанами честный и открытый диалог — к этому призвал мэр в завершение своего выступления. И свою роль в этом должны сыграть те, кто состоит в «партии власти», — то есть та аудитория, перед которой выступали глава города и другие докладчики. Депутат Государственной Думы Георгий Шевцов, тоже говоря о важности «человеческого фактора», привел в пример эпицентр кризиса — США: 

— Буквально на днях из Северной Америки вернулся мой хороший знакомый. Он говорит, что видно невооруженным взглядом, как американцы сплотились перед лицом кризиса, в стране нет никаких упаднических настроений, люди готовы совместно преодолевать все трудности. Такой сплоченности и ответственности не грех поучиться и нам.

Впрочем, надо отдать должное череповчанам. Да, опросы общественного мнения свидетельствуют о том, что люди заметно обеспокоены нынешней непростой ситуацией (более всего — ростом цен и тарифов на услуги ЖКХ, а также ростом безработицы). И в то же время минимальное количество горожан (около 4 %) сказали, что они готовы участвовать в массовых акциях протеста. Это в числе прочего означает, что горожане понимают объективность переживаемых трудностей и адекватно оценивают адекватные антикризисные действия властей города и области. Этот ресурс доверия и понимания — едва ли не главный из тех, что помогут Череповцу достойно пережить нынешнее трудное время.

Сергей Комлев

Газета "Речь", 15 апреля 2009 г.

Войти Контакте