В кризисном 2009 году Череповцу удалось обуздать крутой нрав безработицы. По самым худшим прогнозам, предполагалось, что число безработных в Череповце к концу года достигнет 11 — 12 тысяч человек. По данным на 1 декабря этот статус имеет почти вдвое меньшее количество горожан — 6946. Уровень безработицы составил 4,15 %. Что год грядущий нам готовит?

В конце минувшей недели глава департамента занятости населения по Вологодской области Игорь Даценко защищал в Москве региональную программу содействия занятости населения в условиях кризиса. Речь идет о федеральных средствах, которые в области, в том числе и в Череповце, «сбили высокую температуру» безработицы. Программу вернули на доработку. Почему?

Изменилась государственная политика. В 2009 году главной задачей Центра занятости населения (ЦЗН) и городских властей было в срочном порядке создать фронт временных работ для уволенных и попавших под сокращение череповчан. Ставка была сделана на организацию общественных работ. Да, это неквалифицированный труд — дворники, курьеры, архивариусы, уборщики территорий и т. п. Но иначе управу на безработицу было бы просто не найти.

Вспомним недавние события. Уровень безработицы только за полгода 2009го вырос в пять раз в сравнении с докризисным 2008м. Количество зарегистрированных на бирже труда к лету достигало почти восьми тысяч. Что не удивительно. Падение спроса вкупе с неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на металлопрокат, минеральные удобрения и т. д. заставило череповецкую промышленность резко сбросить обороты. Практически свернулась строительная отрасль. Как следствие, в городе высвобождались рабочие руки: каменщики, плотники, стропальщики, машинисты кранов и т. д. К лету ситуация обострилась — на рынок труда вышли выпускники школ, училищ, вузов, отслужившие в армии ребята.

Федеральный центр предложил помощь — порядка 250 млн руб. — на организацию временного трудоустройства. Череповец использовал эту помощь с максимальной эффективностью. Серьезно помогла и градообразующая «Северсталь». В срочном порядке был создан Центр общественных работ (ул. Жукова, 3а), открыта горячая линия «Антикризис»: 501419. Череповец устраивал безработных в пяти направлениях: общественные работы, временные работы на предприятиях, опережающее обучение, стажировка, самозанятость. Так было в 2009 году. На 2010 год правительство страны решило переиграть — по-другому расставить акценты в борьбе с безработицей. Как?

В 2010 году в первую очередь шанс найти работу дадут молодежи (стажировки), предпринимателям (самозанятость — открытие своего дела). Более пристальное внимание уделят созданию временных рабочих мест на предприятиях (для тех, кто попал под угрозу увольнения) и опережа­ющему обучению (нет спроса на твою специальность — получи другую). Из пяти направлений остается одно: общественные работы. Что с ними?

— Общественные работы должны занимать в общей программе содействия занятости в кризисных условиях не более 30 %, — говорит директор Центра занятости населения Татьяна Смирнова. — В 2009 году они занимали более половины. На общественных работах в 2009 году в основном были заняты граждане, для которых эта работа не является подходящей. К примеру, работу потерял каменщик, его трудоустраивали грузчиком. Такой человек не снимался с учета, получал материальную поддержку от государства (1062 рубля в месяц), пособие по безработице (максимальное — 6125 рублей, минимальное — 1062 рубля), плюс то, что он заработал на общественных работах. По программе 2010 года таких граждан будет только половина из всех занятых на общественных работах. Остальным мы будем предлагать общественные работы, которые для граждан будут считаться подходящей работой. Преимущественное право имеют безработные граждане, не получающие пособия, либо состоящие на учете свыше 6 месяцев. Если работа является подходящей, то человек временно трудоустраивается (на три месяца), но без пособия и материальной поддержки. Его доход — это то, что он заработает на общественных работах.

Вот такая новая идеология правительства страны в борьбе с безработицей. На вопрос, каким будет финансирование в 2010 году, Татьяна Смирнова не ответила. Региональная программа еще не утверждена. На этой неделе Игорь Даценко вновь поедет в Москву — защищать доработанный вариант программы. Единственное, что мы сегодня можем сказать, система временного трудоустройства череповчан как подушка безопасности на рынке труда будет действовать до 31 декабря 2009 года. И вновь откроется с первым рабочим днем 2010 года — 11 января.

Татьяна Ковачева

Газета "Речь", 21 декабря 2009 г.

Войти Контакте