Депутаты ЗСО проконтролировали исполнение закона о земле для многодетных.

7 416 многодетных семей в Вологодской области ждут возможности получить бесплатно земельные участки. Депутаты областного парламента проконтролировали исполнение закона и готовы осенью внести изменения с целью ускорения процесса выделения земли.

Семьи хотят строить жилье

С ноября 2011 года многодетные семьи Вологодчины имеют право бесплатно получить в собственность земельный участок для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства, строительства дачи. Максимальная площадь для постройки жилья в границах населенных пунктов — 15 соток, минимум — 3 сотки.

По данным на 1 июня 2014 года, в области проживают 10 618 многодетных семей, из них 7 416 выразили желание получить землю. Согласно поданным заявкам, 6 618 семей хотят получить участок для жилищного строительства. Лидеры области — Вологда (1 647 семей) и Череповец (1 284 семьи). При этом официально в области как нуждающиеся в жилье зарегистрированы 1 093 семьи.

Всего за два с половиной года в области выделена земля 1 633 семьям: 1 289 участков под жилищное строительство, 208 участков для ведения личного подсобного хозяйства и 136 участков для дач. Таким образом, 20 % семей уже получили землю.

До конца 2014 года для передачи в собственность многодетным выделено: 793 участка под строительство жилья, 121 — для ведения подсобного хозяйства и 48 — для дачного строительства. Таким образом, быстрее всего земля выделяется для ведения подсобного хозяйства (при сохранении такого темпа очередь будет закрыта в 2015 году) и под дачи (к 2017 году). А вот со строительством жилья дела обстоят хуже всего в Вологде и Череповце. Во многих районах области этот вопрос практически решен.

Закон не плох

По сравнению с законами, принятыми в других регионах, закон Вологодской области — самый либеральный. Так, для получения участка в собственность достаточно прожить один год на Вологодчине. В Нижегородской области этот срок составляет не менее пяти лет, в Оренбургской — не менее 10 лет. А в ряде регионов (Белгородская область, республика Хакасия) и вовсе земля предоставляется под подсобное хозяйство и дачи только на правах бесплатной аренды на срок не более 49 лет.

Также наш регион пока один из немногих, где официально закреплено требование об обязательстве городов и районов в течение календарного года выделять многодетным не менее 20 % земель, свободных от прав третьих лиц и не востребованных местной властью. Плюс область дала четкий ответ на вопрос, как быть с совершеннолетними детьми многодетных семей. На включение в очередь могут претендовать семьи, где старшему ребенку не более 23 лет. Вдобавок область сняла все ограничения по количеству отказов от предлагаемой земли.

Нужны изменения

Итог мониторинга — депутаты ЗСО планируют на законодательном уровне решить главные проблемы, из-за которых закон работает не так эффективно, как хотелось бы. В частности, в ряде муниципальных образований полностью отсутствуют планы и правила землепользования и застройки. В большинстве бюджетов районов и городов нет средств для проведения работ по формированию списка участков (межевание, оформление кадастрового плана, экспертизы). Но при этом гораздо больше проблем возникает с финансированием работ по строительству инженерных коммуникаций, дорог и электрификации. Именно из-за этого чаще всего семьи вынуждены отказываться от предлагаемой земли. Ну а для Вологды и Череповца главная проблема — отсутствие в черте города свободных участков, отвечающих всем требованиям закона.

Также депутаты хотят закрепить возможность автоматически исключать из очереди на землю семьи, в которых родители лишены родительских прав.

СПРАВКА:

6 618 многодетных семей Вологодчины хотят получить землю под индивидуальное жилищное строительство. Из них 1 284 семьи проживают в Череповце и 1 647 — в Вологде.

КОММЕНТАРИЙ:

Евгений Коротков, председатель постоянного комитета по экономике и собственности ЗСО

— В целом закон у нас хорош, мы долго его прорабатывали. За два с половиной года мы уже четырежды вносили изменения в закон, чтобы убрать подводные камни. Мы даже подстраховались и прописали все требования к земле: наличие инфраструктуры (подъездные пути и возможность подключения к инженерным сетям), благоприятная экологическая обстановка и наличие всех документов на землю. Для решения конкретных проблем, выявленных при реализации закона, необходима помощь правительства области. Так, в Череповце, Вологде и Кирилловском районе недостаточно свободной земли для обеспечения всех очередников. И здесь необходимо вводить элементы ручного управления. Ну и конечно, депутаты нашего комитета постараются проработать законодательные пути решения этих трудностей. Думаю, уже осенью мы будем рассматривать очередные изменения закона. Все-таки землю ждут более 7 000 семей, и в каждой из них минимум пять человек, а это уже целый город, и отмахиваться от него нельзя.

Полина Удовиченко,
Газета "Речь", 27 июня 2014 г.