С 1 июля детские сады России станут обязательным элементом системы образования. По требованиям нового федерального закона изменится механизм расчета родительской платы. Что станет бесплатным в детсадах Череповца? И почему пострадает питание?

Тема питания дошколят в Череповецкой гордуме звучит постоянно, но впервые она поставила город перед жестким фактом: необходимо увеличить финансирование детских садов.

Размер родительской платы не менялся с 1 января 2011 года. Сейчас один день пребывания ребенка в детском саду обходится родителям в 55 руб. (дети младшего возраста) и в 60 руб. (для более старшего возраста). В среднем за месяц набегает 1 200 руб. При этом по федеральному закону плата родителей не должна превышать 20 % от общей стоимости содержания ребенка, то есть 80 % всех расходов ложится на горбюджет. Если город увеличивает свои расходы на детские сады, то вырастает и родительская плата. Плюс семья в зависимости от количества детей получает компенсацию из федерального бюджета в размере от 20 % до 75 % от фактических сумм в платежках детского сада. Чем дороже стоит детский сад городскому бюджету, тем больше и расходы на компенсацию из федерального бюджета. На что идут деньги родителей? На питание ребенка. На 1 января 2012 года соблюдение норм питания (установленных Роспотребнадзором) составляет в среднем от 77 % до 85 %. Каких продуктов не хватает дошколятам? Соков, фруктов, кондитерских изделий, рыбы и сыра. Более или менее удовлетворительно обстоят дела с молоком, маслом и мясом. Но в любом случае питание детей в детсадах недостаточно по всей России, причина — нехватка финансирования детских садов на фоне роста цен. Череповцу на II полугодие 2012 года нужно дополнительно выделить 70 млн руб. на детские сады, чтобы нормы питания соблюдались.

С 1 июля ситуация может кардинально измениться. И дело не только в росте цен.

— По федеральному законодательству содержание ребенка в детском саду будет делиться на два компонента, — рассказал депутатам начальник управления образования Николай Печников. — Первый — образовательный компонент, в этой части родительская плата браться не будет, поскольку образование у нас бесплатное. В него войдут зарплаты воспитателям и педагогам, игрушки, наглядные пособия и все, что связано с обучением дошколят. Второй компонент — услуга по уходу и присмотру за ребенком. Это зарплата вспомогательного и административного персонала, питание, инвентарь, коммунальные расходы и т. д. Вот именно с этой части затрат каждого конкретного детсада родители и будут платить 20 %.

При этом единых платежек за детский сад по всему городу с 1 июля, скорее всего, не будет, поскольку суммы на содержание ребенка в детских садах разные — за счет коммунальных платежей, штатного расписания и т. д. Новый механизм снизит затраты родителей на детский сад, соответственно снизит и нагрузку на федеральный бюджет — сумма компенсаций уменьшится. Но в бюджетах детских садов появятся серьезные прорехи. Кто возьмет на себя выпадающие из-за бесплатного образовательного компонента расходы? По закону обязан город. Если не будет увеличено финансирование детских садов, то в первую очередь пострадает питание дошколят: нормы питания будут выполняться на 55 %. Выход — увеличить финансирование детских садов более чем на 100 млн руб. до конца 2012 года. Но в этом случае родительская плата останется на прежнем уровне. Как быть? Ответ на этот вопрос в ближайшие три месяца будут искать депутаты и чиновники не только Череповца, но и Вологодской области.

Полина Удовиченко,
Газета "Речь", 2 апреля 2012 г.

Войти Контакте