Документ вносит немало изменений в области здравоохранения. В частности, закрепляет критерии выбора лечащего врача и ограничивает аборты. Несколько увеличивается перечень бесплатных медуслуг, перераспределяются деньги различных бюджетов.

Пока законопроект обдумывался и корректировался в трех чтениях, за стенами Государственной Думы — в СМИ, в медицинских организациях, на съездах врачей — шли активные обсуждения предлагаемых нововведений. Текст законопроекта после утверждения его в третьем чтении был выставлен в Интернете на всеобщее обозрение. И судя по всему, примерно в таком виде он и будет подписан. Большей своей частью положения нового закона «Об основах охраны здоровья граждан» (действующий был принят еще в 1993 году) вступают в силу с 1 января 2012 года. Отдельные пункты вынесены в более далекую перспективу — 2013 — 2015 годы.

Бесплатно и одинаково для всех

В целом документ больше прежних «Основ» на десятки страниц и содержит около ста статей. В новом законе определяются стандарты оказания медицинской помощи на всей территории России. Они распространяются на все медицинские учреждения, независимо от формы собственности. В стандартах четко определяется и прописывается весь комплекс возможных медицинских процедур, а также перечень используемых лекарств, компонентов крови, лечебного питания и других составляющих медпомощи. В законе также говорится о недопустимости отказа в оказании медпомощи.

Разработчики законопроекта включили в него перечень услуг, которые должны оказываться населению бесплатно в рамках обязательного медицинского страхования (ОМС). Это первичная медико-санитарная помощь, в том числе доврачебная, врачебная и специализированная; специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная; скорая медицинская помощь, в том числе скорая специализированная; паллиативная (поддерживающая в случае смертельного заболевания)медицинская помощь в медицинских организациях; а также обеспечение граждан лекарственными препаратами, включенными в перечень жизненно необходимых и важнейших. Закреплены гарантии лекарственного обеспечения больных с редкими заболеваниями за счет средств из региональных бюджетов (раньше таких больных поддерживала и Федерация, но с 2014 года это станет исключительно заботой регионов). Еще одна важная вещь: медучреждения (стационары) должны создать условия (включая предоставление спального места и питания) для пребывания одного из родителей с ребенком до достижения им возраста четырех лет или старше — при наличии медицинских показаний.

Полномочия субъектов Федерации изменились и еще по нескольким статьям: например, скорую помощь теперь финансируют регионы, а не муниципалитеты; медицинские здания, оборудование и транспорт, принадлежащие сейчас муниципалитетам, передаются с 2013 года в собственность регионов.

Право выбора

Право самостоятельного выбора лечащего врача и медучреждения было прописано и в прежних «Основах», новый закон определяет порядок выбора. Гражданин может выбрать врача-терапевта, врача-педиатра, врача общей практики (семейного врача) или фельдшера путем подачи заявления на имя главврача медицинской организации. Делать это можно не чаще одного раза в год и при согласии врача, к которому вы хотите «прописаться». При этом медучреждения должны не препятствовать, а содействовать выбору граждан, предоставляя им в доступной форме данные о самих учреждениях и работающих в них врачах, в том числе в сети Интернет.

Определены четкие сроки отсрочки аборта при обращении женщины за этой услугой в медицинскую организацию. Речь идет о так называемой «неделе тишины». Если женщина обращается на 4 — 7 или 11 — 12 неделе беременности, аборт ей сделают не ранее чем через 48 часов после обращения. Если срок беременности 8 — 10 недель, дадут неделю на обдумывание.

Также закон легализует суррогатное материнство, которое пока существует в России без законодательного регулирования. Оговаривается, что суррогатной матерью может быть женщина в возрасте от 20 до 35 лет, имеющая не менее одного здорового собственного ребенка, получившая медицинское заключение об удовлетворительном состоянии здоровья, давшая письменное добровольное согласие на медицинское вмешательство.

Никаких подарков

Принимаемый закон «Об основах охраны здоровья граждан» запрещает врачам и фармацевтам заключать соглашения с компаниями, распространяющими те или иные медицинские препараты или оборудование. А также — рекомендовать именно эти препараты пациентам (посетителям аптек), не сообщая о наличии аналогичных более дешевых или таких, которые вовсе можно получить бесплатно. Кроме того, нельзя получать от таких компаний подарки или деньги и принимать их в рабочее время.

Отдельный раздел закона посвящен медицинскому образованию. Указано, что сертификаты специалиста, выданные медицинским и фармацевтическим работникам до 1 января 2016 года, действуют до истечения указанного в них срока. Далее требуется обязательная аттестация медицинских работников. Кроме того, новый закон отменяет интернатуру. С 1 сентября 2017 года послевузовское медицинское и фармацевтическое образование может быть получено в ординатуре, аспирантуре и докторантуре.

Юлия Бочкарева,
Газета "Речь", 10 ноября 2011 г.

Спонсор материала: Главным условием здоровья является активный образ жизни. Очень полезно плаванье, тем более, что им можно заниматься круглый год в бассейне. Если же вы соберетесь отдохнуть на реке или море - не забудьте взять матрас intex с собой. С ним отдых на воде будет не только полезным, но и приятным.

Войти Контакте