Пять горячих тем, волнующих горожан
Депутаты городской Думы подводят итоги политического года.
На этой неделе депутаты городской Думы завершили рабочий сезон и ушли на летние каникулы. Мы попросили народных избранников ответить на вопросы: «Каким был минувший думский год? Что волновало горожан больше всего с сентября 2010 года по июнь 2011 года и как решались эти проблемы?»
1. ЖКХ
Андрей Подволоцкий, заместитель председателя городской Думы:
— ЖКХ — это одна из самых горячих тем завершившегося парламентского года. Депутаты в этом парламентском сезоне активно включились в диалог между собственниками и управляющей компанией. Мы уговариваем, спрашиваем, собираем, ругаемся и отвечаем на вопросы. Создали рейтинги управляющих компаний, еженедельно проводим встречи с жильцами и рейды по конкретным домам и дворам. Да, удалось ряд управляющих компаний перестроить на новые рельсы, и они стали лучше общаться с жильцами, решать их насущные проблемы. Но одними УК воз проблем по ЖКХ не решить, необходимо менять психологию собственников. Они должны как перчатки менять УК в случае недовольства, контролировать движение каждой копейки и спрашивать за качество работ. Сознание людей не меняется за год или два, так что тема ЖКХ будет горячей и актуальной в ближайшие 10 — 15 лет.
2. Образование
Дмитрий Кузьмин, директор лицея «АМТЭК»:
— Все, что планировалось в городе сделать для образования, удалось. В первую очередь, это повышение зарплат бюджетников, которое идет с 1 июня. Но, с другой стороны, осталась нерешенной наша давняя проблема — доплаты педагогам. Что ждет нас в сентябре по этому вопросу, мы пока не знаем... Я рад, что неплохо профинансированы капремонты и подготовка школ к новому учебному году — более 17 млн руб. выделено на эти цели. В принципе, жаловаться сфере образования в этом году не приходится: все-таки 37 % бюджетных средств отдано ей. Чего больше всего хочется? Реального повышения средней зарплаты по нашей сфере. А эту проблему город, к сожалению, не сможет решить кардинально.
3. Здравоохранение
Павел Розов, зам. главного врача по хирургической службе городской больницы № 1:
— Минувший, 2010 год, для сферы здравоохранения Череповца не был столь сложным и тяжким, как кризисный 2009. Но... Нам не удалось решить системные проблемы здравоохранения. Во-первых, это низкий уровень зарплаты медицинских работников, во-вторых, как следствие, — дефицит кадров. В кризисный год здравоохранение попало под жесткий секвестр. Статьи расходов были серьезно урезаны. В частности, зарплата работников сферы упала в 2009 году на 30 %, в сравнении с 2008 годом. И вернуть этот уровень в 2010 — 2011 годах нам не удалось. А цены, как вы понимаете, не стояли на месте. И проблема с зарплатой обостряется: вспомните хотя бы недавний отказ врачей первой городской больницы от ночных дежурств. Этот вопрос рассматривался на Думе. И был решен: оплата предусмотрена. Но все это полумеры, поскольку при дефиците кадров в 40 % молодые врачи не идут к нам работать. В-третьих, сбой дает система медицинского страхования. Фонд обязательного медицинского страхования заполняется крайне неважно, поскольку 19 % российского населения (получающие серые зарплаты и т. д.) не платят в ФОМС вообще ни копейки. Откуда взяться финансам на зарплату медработникам, на ремонты больниц?
4. Малый и средний бизнес
Юрий Кузин, предприниматель:
— Проблемы малого и среднего бизнеса (МСБ) в прошедшем думском сезоне стали одними из первостепенных. Ведь треть рабочих мест и треть городского бюджета формируется именно МСБ. Но при этом 72 % предприятий МСБ работает без прибыли, а это означает, что не все прекрасно в этой сфере. В этом парламентском сезоне мы принимали решения по налоговой нагрузке на предпринимателей города. В частности, это размер земельного налога. Долго обсуждали ставки, при этом бизнес-сообщество весьма аргументированно доказывало, что изменение ставки земельного налога увеличит налоговую нагрузку. Финансисты города доказывали, насколько дефицитен будет бюджет 2011 года. Но тем не менее мы впервые пришли к пониманию того, что МСБ — это та сфера, которая для города является объектом инвестиционного развития, и она очень благодарна движениям навстречу со стороны городских властей. Благоприятные для бизнеса условия очень быстро приводят к накоплению капитала, созданию новых рабочих мест, а это все отлично сказывается и на бюджете, и на жизни города. На мой взгляд, на заседаниях городской Думы вопросы МСБ разбираются очень детально и внимательно, депутаты до мелочей вникают в последствия тех или иных решений по этой сфере. Но все-таки в этом году нам не удалось выйти на отраслевые программы развития МСБ Череповца. Например, развитие машиностроения или деревообработки, легкой и пищевой промышленности.
5. Социальная ответственность власти
Александра Баданина, председатель городской Думы:
— Мы завершили последний полноценный парламентский год перед предстоящими выборами в городскую Думу. Я рада, что, несмотря на сложности с формированием доходной части бюджета, осенью 2010 года мы приняли бюджет города, который на 70 % социально ориентирован. Это и выполнение социальных гарантий, и развитие значимых для населения сфер, и финансирование наших бюджетных учреждений. На первом месте по объемам денежных вложений стоит образование. И это не случайно, поскольку город остро нуждается в строительстве новых детских садов и школ. Финансирование здравоохранения существенно увеличено за счет программы модернизации, и вместе с городскими властями нам удалось выработать планы капитальных и текущих капремонтов лечебных учреждений. В целом минувший парламентский год был очень насыщенным и динамичным. Депутаты слаженно и четко отработали, это подтверждают и цифры: только за шесть месяцев 2011 года Дума приняла 135 решений и рассмотрела 150 вопросов. Бывали годы, когда в Череповце такой объем работы выполнялся не за полгода, а за год. При этом, уходя на каникулы, мои коллеги продолжат работу со своими избирателями и будут готовы собраться на внеочередное заседание Думы, чтобы принять оперативные решения по многим городским проблемам.
Полина Удовиченко,
Газета "Речь", 30 июня 2011 г.