Закон «О полиции» принят окончательно
В пятницу Государственная Дума окончательно приняла внесенный президентом Дмитрием Медведевым закон «О полиции». Он вступит в силу с 1 марта этого года.
По сравнению с первым чтением в законопроект внесено почти полторы сотни поправок.
Всего в законе 56 статей, и каждая из них была подвергнута уточнению в ходе обсуждения законопроекта, а 10 статей фактически переписаны заново. Некоторые из поправок носят принципиальный характер и расширяют права граждан. Комментирует депутат Госдумы от Вологодчины Георгий Шевцов:
— Из законопроекта исчезла норма, устанавливающая презумпцию законности требований полицейского. Она вызвала множество отрицательных откликов во время обсуждения закона в Интернете и в Госдуме. Критики опасались, что сотрудник МВД априори будет прав в любом споре с гражданином, что открыло бы дорогу многочисленным злоупотреблениям. Депутаты доработали положение, разрешающее полиции беспрепятственно проникать в жилище: оговорен ряд обстоятельств, когда полиции разрешено это делать. Также принята поправка, согласно которой в протоколе задержания в обязательном порядке будет фиксироваться не только время и основания задержания, но и факт уведомления близких родственников задержанного лица.
Но не со всеми поправками профильный комитет Госдумы согласился. Например, с предлагавшимся запретом на участие сотрудников полиции в налоговых проверках. В итоге полицейские смогут, как и предусмотрено первоначальным проектом, запрашивать у банков справки по операциям и счетам юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность. Осталось в силе и право МВД вести вневедомственную охрану на коммерческой основе. В то же время полиции запретят выдавать разрешения на установку автомобильных мигалок.
Предполагается, что число сотрудников до 1 января 2012 года будет сокращено на 20 %. Все сотрудники МВД будут уже выведены за штат, и в полицию их примут после обязательной переаттестации.
— Однако к этому вопросу нужно подходить крайне внимательно и осторожно. Сокращение штатов ведомства должно проходить за счет обслуживающих работников МВД — штабных, тыла и т. д. По моему убеждению, необходимо сохранить численность участковых, — считает Георгий Шевцов.
Справка
И в пятницу же депутаты во внеочередном порядке рассмотрели в первом чтении поправки к закону о противодействии терроризму. Это продиктовано в числе прочего и той ситуацией, которая сложилась в стране в связи с чудовищным терактом в аэропорту Домодедово.
— В законопроекте предлагается установить в России трехуровневую систему террористической опасности: повышенный («синий»), высокий («желтый») и критический («красный»), — рассказывает Георгий Шевцов. — В зависимости от степени угрозы будут приниматься дополнительные меры по обеспечению безопасности личности, общества и государства. Президенту РФ предоставляется право определять порядок установления уровней террористической опасности и содержание мер безопасности. Гражданам будут даваться рекомендации, как вести себя в том или ином случае сине-желто-красной опасности, чтобы не подвергнуть угрозе собственную жизнь и жизнь своих близких.
Сергей Комлев,
Газета "Речь", 1 февраля 2011 г.