Министерство здравоохранения РФ (Минздрав) вынесло на общественное обсуждение законопроект «О защите здоровья населения от последствий потребления табака». Об этом говорится в сообщении, размещенном на сайте ведомства. Напомним, в августе 2012г. Минздрав внес документ на рассмотрение в правительство РФ.

Законопроект носит основополагающий, системный характер и полностью учитывает положения рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) по борьбе против табака и концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2010-2015гг. При его разработке был использован передовой международный опыт в области охраны здоровья от табачного дыма.

В документе указаны меры, направленные на снижение потребления табака и воздействия табачного дыма. В их числе предусматривается запрет на курение табака на отдельных территориях, в помещениях и объектах, а также устанавливается требования к упаковке и маркировке табачных изделий. Кроме того, предусмотрено просвещение и информирование населения о вреде потребления табака, а также запрет рекламы, спонсорства и стимулирования продажи табачных изделий и многие другие меры.

Ограничивающие потребление табачных изделий меры предполагается вводить поэтапно: ряд мер вступит в силу с момента принятия законопроекта, остальные будут введены с 1 июля 2014г. и с 1 января 2016г.

Как отмечал ранее статс-секретарь, заместитель министра здравоохранения Сергей Вельмяйкин, на 18 октября в план заседания правительства поставлено рассмотрение этого законопроекта.

9 июля 2012г. глава Минздрава Вероника Скворцова сообщала, что министерство доработало антитабачный законопроект. По ее словам, законопроект не претерпел никаких концептуальных изменений, в документ вносились лишь технические правки. «В первой своей версии закон звучал несколько декларативно, очень напоминая текст международной антитабачной конвенции. Поэтому нам нужно было перевести его на юридический язык в соответствии с принятыми нормами в нашей стране», — сказала В. Скворцова.

В мае 2012г. Министерство здравоохранения и социального развития РФ за несколько дней до своего расформирования внесло в правительство проект закона «О защите здоровья населения от последствий потребления табака», однако уже спустя два дня правительство вернуло его на доработку. Немного позже В. Скворцова сообщила, что дело не в смысловых претензиях, а лишь в нескольких технических моментах.

Документом предлагалось поэтапно запретить курение на рабочих местах, организованных в закрытых помещениях, и в большинстве общественных мест — внутри и на территориях учебных, медицинских, спортивных и культурно-образовательных учреждений, в общих помещениях жилых домов, в закрытых помещениях ресторанно-гостиничного бизнеса, на пассажирском транспорте, в том числе дальнего следования, зонах обслуживания пассажиров, у входов в вокзалы, порты, станции метрополитена и аэропорты на расстоянии 10 м от входа, а также в помещениях, предназначенных для оказания бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания и рынков.

Кроме того, для снижения спроса на табачные изделия в законопроекте предусматривалось установление минимальных розничных цен на табачную продукцию, размер которых будет устанавливаться федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным правительством РФ. При этом порядок установления и методика расчета минимальных розничных цен на табачную продукцию, предусматривающая ежегодное увеличение минимальных розничных цен на табачную продукцию на уровне, превышающим индекс цен на продовольственные товары, также утверждаются РФ.
http://spb.rbc.ru/topnews/21/09/2012/670675.shtml
Алкоголь выгоняют из продуктовых магазинов
Власти Ульяновской области предлагают запретить торговлю алкоголем в продуктовых магазинах. Некоторым столичным депутатам эта идея понравилась, сообщает "РБК-daily".

На этой неделе губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, выступая на аппаратном совещании в городском правительстве, в качестве меры улучшения демографической ситуации в регионе предложил запретить продажу спиртного в продуктовых магазинах. По его ожиданиям, в результате к 2025г. население области должно увеличиться вдвое - до 3 млн человек.

Предложение губернатора не вызвало энтузиазма у представителей сетей, для которых алкоголь является одной из ключевых категорий при формировании выручки. По данным исполнительного директора Ассоциации компаний розничной торговли Ильи Белоновского, на продажу алкоголя приходится 10-15% выручки. "Однако потребитель вместе с алкоголем покупает и другую продукцию, поэтому его влияние на выручку доходит до 30%", - подчеркнул он.

По мнению эксперта, запрет на продажу алкоголя в продуктовом ретейле вряд ли поддержат в правительстве. "Белые прозрачные сети - самый большой канал сбыта легальной алкогольной продукции, с которой государство получает огромные поступления в бюджет, - напомнил И.Белоновский. - Вымывание разом всей алкогольной продукции из сетей приведет к пробоинам в бюджете, и вряд ли наше государство готово к этому". Кроме того, любое ограничение продаж алкогольной продукции в России приводит к большому количеству смертей из-за потребления суррогата.

Эксперты алкогольного рынка, напротив, считают, что у идеи ульяновского губернатора есть федеральные перспективы: отделить алкогольные отделы в интересах самих ретейлеров. "С введением закона о запрете рекламы алкоголя вся маркетинговая активность производителей и дистрибьюторов переместится в места розничных продаж. В алкогольных отделах постоянно будут проходить акции, праздники, что даст возможность обвинить магазины в нарушении закона о защите детей от негативной информации", - поясняет директор отраслевого агентства "ЦИФРРА" Вадим Дробиз.

Депутат Госдумы Виктор Звагельский, автор многих законодательных инициатив в области регулирования алкогольного рынка, о создании специализированных алкогольных магазинов отозвался положительно. По его мнению, для искоренения контрафакта и борьбы с алкоголизацией населения государство должно ввести монополию на розничную продажу спиртных напитков, как это сделали власти скандинавских стран и Финляндии.

Попытки законодательно ограничить розничную торговлю алкогольными напитками предпринимаются и в других европейских странах. Процедуру общественных слушаний проходит законопроект, предложенный Минсоцразвития Северной Ирландии. Власти этой части Великобритании предлагают обязать ретейлеров, имеющих лицензию на торговлю алкоголем, оборудовать для его продажи внутри магазинов закрытые помещения с отдельными кассами, куда доступ несовершеннолетним будет запрещен. По мнению авторов законопроекта, это снизит количество спонтанных покупок алкоголя, когда пришедший за продуктами покупатель решит положить в корзину еще и бутылку вина. В этом случае ему придется отстоять дважды в очереди в кассу.

: http://top.rbc.ru/economics/21/09/2012/670652.shtml