В августе-сентябре в городских СМИ прошло несколько материалов, повествующих о так называемом «деле против «Теплоэнергии», когда по представлению прокуратуры за отключение от горячего водоснабжения жилых домов, по которым имелись самые большие долги, сначала областная жилищная инспекция наложила штраф на коммунальное предприятие, а затем куда более серьезными санкциями пригрозила теплоэнергетикам Федеральная антимонопольная служба. Между тем, как подчеркивает глава жилищного инспекционного ведомства Татьяна Шутова, однозначности в вопросе виновности-невиновности «Теплоэнергии» нет. О сложившейся ситуации — интервью директора предприятия Сергея ВОРОБЬЕВА.

- Сергей Анатольевич, давайте начнем с долгов – в конечном итоге, они во всем виноваты.

- На сегодня жилищные управляющие компании задолжали нашему предприятию свыше 100 млн рублей. Образно говоря, это соразмерно тому, если бы все население города не платило за наши услуги в течение четырех «летних» месяцев.

И ситуация продолжает усугубляться. По сравнению с аналогичными периодами прошлых лет дебиторская задолженность увеличилась в 2,3 раза. Если положение дел не изменится, то это может поставить под угрозу не только своевременное выполнение обязательств перед поставщиками энергоресурсов, но и, как следствие, - проблемы в отопительном периоде.

- Какие управляющие компании и ТСЖ постоянно нарушают сроки оплаты?

- НП «Союз собственников жилья», МУП «ЖХ «Металлург», ООО «Альянс Групп», ООО «Служба заказчика», ООО «Комфорт», ЗАО «ЖК «Металлург», ООО «ЧМХС РЭУ». Трое последних, например, в течение этого года (с января по август) не оплатили в срок ни одного рубля. Для сравнения: в 2009 году «Комфортом» было оплачено в срок - 30,5 %, МУП «ЖХ «Металлург» - 67,3 %; тогда как в 2008 году МУП «ЖХ «Комфорт» оплатило в срок 80,2 %, а МУП «ЖХ «Металлург» - 100 %.

Самая непонятная ситуация по НП «Союз собственников жилья» (ССЖ). На обслуживании в городских ТСЖ находится 286 жилых зданий, из них в ведении ССЖ – 15, то есть всего 5 % . Долг всех ТСЖ перед «Теплоэнергией» составляет 11,7 млн рублей, из которых 6,8 млн (60 %) принадлежит этому ССЖ. Между тем, именно «Союз собственников жилья» обжаловал наши санкции в отношении злостных неплательщиков в федеральную антимонопольную службу.

- И сколько же денежных средств за потребленную тепловую энергию поступило в этом году в срок, оговоренный условиями договора?

- Только 2,9%. Все остальное (в денежном выражении это 658,3 млн рублей) является просроченной оплатой.

- Между тем, по информации департамента ЖКХ, процент сбора средств за жилищно-коммунальные услуги составляет 92-95 процентов…

- Это говорит о том, что управляющие компании, которые собирают с жителей города денежные средства за жилищно-коммунальные услуги, свои нужды полностью удовлетворяют да при этом еще и нашими деньгами пользуются. Удивляет, почему жильцы не спрашивают со своих управленцев, куда и как расходуются их деньги.

- Да, мы, жильцы, как-то несерьезно подходим к выбору своей управляющей компании, поэтому и оседают наши денежки в чужих карманах.

- Действительно, несерьезно. А, между тем, в этом вопросе все права на стороне жильцов. Жильцы могут отслеживать качество предоставляемых услуг и контролировать финансовую деятельность управляющей компании. К сожалению, миллионные долги за горячую воду и отопление говорят об обратном.

- Одним словом, «Теплоэнергия» вынуждена прибегать к крайним мерам. Но, скажите, на каком основании?

- Право на отключение подачи тепловой энергии при наличии длительной задолженности предусмотрено договорами, заключенными между МУП «Теплоэнергия» и потребителями (управляющие компании, ТСЖ, ЖСК). На нашей стороне и Гражданский кодекс, согласно которому (п.1, ст. 546) в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация в праве отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке – это уже ст. 523 настоящего Кодекса, гласящая о том, что односторонний отказ от исполнения договора допускается в случае существенного нарушения договора одной из сторон. В частности, нарушение договора покупателем считается существенным в случаях неоднократного нарушения сроков оплаты.

В конце концов, есть постановление правительства РФ № 1 от 5 января 1998 года «О порядке прекращения или ограничения подачи электрической или тепловой энергии, газа, организациям-потребителям при неоплате поданных им использованных топливно-энергетических ресурсов», под которое не подпадают только военные организации. Всех остальных – при неоплате в два месяца – уже можно отключать. Мы же, надо сказать, применяем крайние меры только в том случае, если долги превышают 6-8 и более месяцев. И на протяжении трех последних лет после гидравлических испытаний не подключаем горячее водоснабжение в управляющих компаниях, где имеются большие суммы задолженности.

- Но ведь население это не юридические лица?

- А мы с населением и не работаем. У нас нет взаимоотношений с жителями многоквартирных домов. Мы работаем по договорам с управляющими компаниями и ТСЖ, то есть с юридическими лицами. Следовательно, говорить о том, что «Теплоэнергия» оставляет без горячего водоснабжения целые дома из-за долгов отдельных жителей, в корне неправильно.

К тому же, в этом году некоторые дома, по которым имелись самые большие долги, были оставлены без горячей воды с согласия самих управляющих компаний.

- Но, согласитесь, что по ту сторону баррикад все-таки стоят люди: и не только должники, но и добросовестные плательщики. Так неужели без шокотерапии никак нельзя?

- Вот только не надо делать из «Теплоэнергии» какого-то монстра, который издевается над людьми. Обязанность нашего предприятия - обеспечение города теплом и горячей водой. А без денег сделать это мы просто не в состоянии. Ведь надо платить за газ, электроэнергию, покупную тепловую энергию, воду. Договорные отношения, в частности, с «Вологдарегионгазом» очень жесткие. Мы должны рассчитаться с газовиками до 25 числа текущего месяца и в этот же срок внести 10-процентный аванс за следующий месяц.

Мы же, в свою очередь, позволяем управляющим жилищным компаниям рассчитываться за наши услуги до 25 числа следующего месяца. Однако, даже в такие сроки наши потребители не укладываются. Вот и приходится в единичных случаях прибегать к крайним мерам. Кстати, как отмечает в одной из газетных статей председатель СРО «Развитие управляющих компаний» Сергей Васюнов: «Полное отключение домов от горячей воды оказалось самым действенным способом».

- Сергей Анатольевич, а будет ли предприятие оспаривать санкции жилищной инспекции в судебном порядке?

- Мы это уже сделали и обратились в областной арбитражный суд.

- А какова реакция антимонопольщиков?

- Рассмотрение жалобы в антимонопольной службе приостановлено до вступления в законную силу решения суда, который рассмотрит наше заявление об оспаривании санкции областной жилищной инспекции.

- И последний вопрос: как в условиях таких неплатежей выживает «Теплоэнергия»?

- Спасибо банку – пошел навстречу. Но это удовольствие дорогое. Во-первых, проценты за пользование кредитом. Во-вторых, сроки уплаты жесткие. Одним словом, ситуацию с неплатежами необходимо срочно переломить. Не забывайте, зима скоро. Кстати, в этом году ее обещают еще более суровой и продолжительной, чем прошлогодняя. В техническом плане к испытанию морозами «Теплоэнергия» готова. И мы сделаем все от себя зависящее, чтобы не заморозить город. Но вот неплатежи могут сыграть плохую шутку. Ведь у нас нет других доходов и нам придется кредитоваться. А дополнительные расходы на покрытие процентов, естественно, будут заложены в тариф на тепловую энергию следующего года и лягут на плечи наших потребителей. Одним словом, мы очень надеемся на понимание и взвешенность решений со стороны всех наших потребителей. Только общими усилиями мы сможем обогреть город. Давайте помнить, что тепло и уют в наших квартирах зависит от всех нас.

Лидия ЛУССЕ,
Газета "Речь", 6 октября 2010 г.