Интервью с начальником череповецкого Росстата Ольгой Парфеновой по итогам переписи
Численность населения Череповца увеличилась. Таков предварительный итог Всероссийской переписи — 2010. Интервью с начальником череповецкого отдела Росстата Ольгой Парфеновой.
- Ольга Валентиновна, озвучьте, пусть предварительный, но самый главный итог переписи населения — 2010, сколько же человек проживает в Череповце сегодня?
- В ходе проведения Всероссийской переписи населения на территории Череповца в переписные листы внесено 310 669 человек. Из них почти 300 000 дали данные о себе лично переписчикам, в том числе и на переписных пунктах. Это 94% от общего числа. Остальные 6%, порядка 10 000 жителей, либо не оказались дома, либо наотрез отказались общаться с переписчиками, но это их право, перепись — дело добровольное. Тем не менее, этих людей мы также включили в переписные листы, но сведения о них переписчики получили из ЖЭКов, самые простые: возраст и пол. Утверждать, что это окончательный итог сегодня нельзя. Но даже предварительные цифры показывают, что сейчас в Череповце проживает больше человек, чем было посчитано в 2002 году. Итогом прошлой переписи стало 309 000 череповчан.
- По вашим подсчетам, кто в городе занимает лидирующие позиции — мужчины или женщины?
- Из 310 тысяч населения 140 тысяч 500 — это мужчины и 170 тысяч 200 — женщины. То есть получается, что на 1000 мужчин у нас приходится 1200 женщин. В принципе, эти данные совпадают с данными текущей ежегодной статистики. Перепись подтвердила, что текущий учет достаточно реальный. Такая же тенденция прослеживается по всей России.
- И все же, учитывая отказы населения дать о себе информацию, как люди отнеслись к переписи — 2010 в целом?
- Приятно осознавать, что социальная активность горожан оказалась на высоте. Они охотно пускали переписчиков в дом, это самое главное отличие от переписи в 2002 году. Эту же информацию подтверждает Росстат. Мне самой приходилось отвечать горожанам по телефону. Радовало, что люди самостоятельно желали дать о себе сведения, не дожидаясь переписчиков. Уверена, что большую роль в лояльности населения сыграла активная информационная работа череповецких СМИ.
- Можно ли выделить самый густонаселенный район и самый малочисленный? Результат как-то отличается от переписи-2002?
- Самый многочисленный район в городе — Заречье — 40,5% населения проживает именно там. Далее по уменьшению: Индустриальная часть — 33%, Зашекснинский район — 16,7% и замыкает цепочку Северный район — около 10% населения Череповца. Собственно, такую же картину мы наблюдали и в прошлую перепись. Единственное отличие в том, что за Шексной население выросло на 3%, что понятно — район развивается, застраивается.
- Сколько человек было задействовано в переписи населения?
- На переписи — 2010 работало 1194 временных сотрудников Череповецстата: 957 переписчиков, 190 инструкторов и 47 заведующих переписными пунктами. Львиная доля непосредственных «ходоков» по домам, 70%, пришлась на студентов — более 700 представителей наших вузов, это также учащиеся средних специальных заведений. В переписи активное участие приняли пенсионеры, работающее население, в качестве дополнительной занятости, и временно не трудоустроенные череповчане. Хочется отметить особую роль студентов. В основном это были грамотные, коммуникабельные, добросовестные и ответственные ребята. И, как показала практика, молодое поколение без проблем может выдержать такую колоссальную нагрузку, как ежедневное хождение по домам, в дождь и холод, встречая с улыбкой самого угрюмого хозяина квартиры.
- Какая нагрузка легла на плечи переписчиков?
- В общей сложности у нас числится порядка 3000 домов. Из них — 1600 — многоквартирные, это 90% населения Череповца и где-то 1300 домов — частный сектор. На каждого переписчика в среднем пришлось по 400 квартир. Могу сказать, что переписчики добросовестно прошли по всем адресам, это подтвердили контрольные выходы по окончании переписи.
- Что вы можете сказать о безопасности переписчиков? Были ли инциденты за эти 12 дней?
- За все 12 дней переписи инцидентов по линии правопорядка не было. Работники прошли инструктаж, как поступать в случае неадекватного поведения жильцов. Кроме того, УВД предоставило нам списки всех «злачных» квартир. Переписчики выходили по таким адресам в сопровождении сотрудника милиции. Все неприятности решались в рабочем порядке. УВД и Центры профилактики правонарушений оказали нам огромную поддержку. В любом случае, понятно, что позвонив, в чужую квартиру можно получить любую ответную реакцию хозяев. С распростертыми объятиями приветствовали не все. Здесь, самое главное — выдержка. Бывало, что жаловались на грубость и даже хамство, но конфликтов не допустили. И все же без пострадавших не обошлось. Зарегистрировано 3 случая. Двое переписчиков получили травмы при падении, и одного мужчину в частном доме покусала собака. Помощь была оказана сразу же. Все эти случаи страховые, переписчикам будет возмещен ущерб.
- Чем еще отличалась эта перепись от 2002 года?
- Прежде всего, вопросами в анкетах. Они были гораздо лаконичнее и понятнее. Нам не стоило труда обучить переписчиков, как с ними работать. Самый сложный вопрос раньше был по занятости человека, а именно в какой отрасли он работает. Чтобы правильно задать и получить грамотный ответ нужно учиться, мы этим постоянно занимаемся, а вот людям временно пришедшим объяснить все тонкости в короткий срок сложно. Сейчас такого вопроса не было, что очень облегчило задачу. Главное было узнать, работает гражданин или нет. Конечно, были вопросы и новые, по образованию, по миграции.
- Встречались ли шутники в эту перепись? Помнится, в прошлый раз люди не редко представлялись хоббитами и иными мультяшными персонажами...
- Было несколько случаев, когда люди отказывались называть себя. Переписчики звонили, спрашивали, что делать. Но в наших инструкциях прописано, что не обязательно спрашивать полные имя и фамилию, достаточно просто инициалов. А если и этого не хотят говорить, то можно в графе вписать: мужчина или женщина. А вот шутников не было. Только один раз женщина назвала свою национальность — фараон. Больше на моей памяти казусов не встречалось.
- Как вы переписывали людей без определенного места жительства?
- Сами на переписные участки они приходили в единичных случаях. У нас в Северном районе на участке № 17 инструкторы с переписчиками проявили инициативу, самостоятельно пошли подсчитывать бомжей. Иногда девочки на улице переписывали этот контингент. Кроме того, у нас был выделен специальный день для подсчета лиц без жительства. УВД выделило машину и охрану, мы объехали весь город и переписали всех, кто нам встретился. Сколько их на самом деле, сейчас трудно сказать, цифру узнаем только при итоговых результатах обработки анкет, но мы старались по максимуму охватить этих людей. Сразу отмечу, бомжи с радостью отвечали на вопросы, видимо им было приятно, что общество обратило внимание на них.
- Когда мы сможем познакомиться с итогами переписи-2010?
- Первые официальные итоги по количеству населения, полу и возрасту будут озвучены в апреле 2011 года. А вся остальная информация (национальный состав, владение языками, экономическое положение, условия проживания, образование, гражданство и так далее) будет обрабатываться до декабря 2012 года. Окончательный итог озвучат в январе 2013 года.
- На ваш взгляд, в чем важность переписи?
- Важность прошедшей переписи лежит на поверхности. Ни один город, район или регион не получит дальнейшего развития, не обладая точными данными о населении, поэтому результаты переписи для нас весьма ценны. Они станут отправным моментом для определения перспектив социально-экономического развития города. Именно на эти цифры в ближайшие 10 лет будут опираться политики и стратеги.
- В заключение, дайте вашу оценку прошедшей переписи — 2010.
- Подготовительная работа шла 2 года, было просчитано и предусмотрено все, как с нашей стороны, так и со стороны городских властей. Было проверено все адресное хозяйство, созданы переписные участки, всего 47 пунктов, которые разместились по 124 адресам, в основном в школах и учреждениях культуры. Несмотря на временное неудобство, все коллективы приняли переписчиков достаточно радушно, чем могли, помогали. На мой взгляд, все прошло успешно, без сбоев. А в сравнении с 2002 годом — на очень высоком уровне организации. Сейчас нам было легче даже по тому, что мы имеем информационные технологии, базу данных. Мы не имели больших проблем с адресным хозяйством, немногочисленные пробелы ликвидировали быстро. Нам было гораздо проще распределить участки и определить задачи для каждого переписчика. Я считаю, что перепись в Череповце состоялась!
Беседовала Макарова Людмила
Официальный сайт города Череповца
Статистика по России
Любопытные данные по статистике России http://fogmaker.net/