С января 2011 года вступил в силу закон, запрещающий проведение любых лотерей с использованием электронного оборудования на всей территории России. Это дает возможность городским властям нанести серьезный удар по «лотерейным клубам», «интернет-клубам» и «лото-клубам» — именно под этими вывесками скрываются игровые автоматы в Череповце.

Смерть «одноруких бандитов»

С 27 декабря 2010 года по 10 января 2011 года в Череповце был изъят 21 игровой автомат. Напомним, что 1 июня 2009 года азартный бизнес в России запрещен повсеместно, кроме специальных игровых зон. Но это не остановило владельцев игорного бизнеса. С июня 2009 года милиция совместно с городскими властями изъяла в нашем городе 1553 игровых автомата. Из них 1444 «одноруких бандита» разной модификации, 104 системных блока и 5 покерных установок.

Как же это могло произойти, ведь запрет в силе полтора года? Владельцы азартного дела нашли лазейки в законе: стали проводить всевозможные лотереи с использованием все тех же игровых автоматов. Как это работало? Зачастую запрещенное оборудование переживало «модернизацию». Прорезь для монет попросту заклеивалась скотчем, а деньги под видом покупки лотерейного билетика посетители платили в кассу. От величины внесенной суммы зависело количество баллов, которые сотрудники лотерейного или интернет-клуба вводили через компьютер на монитор игрового автомата. Заработанные же посетителем во время игры баллы переводились опять в деньги. Вот именно такое оборудование постоянно изымалось. Но потери автоматов не останавливали предпринимателей, ведь за две недели стоимость конфискованного имущества окупалась полностью. Отныне именно эта «лотерейная» деятельность вне закона.

Рассказывает начальник отдела по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка УВД Череповца Анна Смелкова:

— С 1 января 2011 года мы провели два рейда. Работали в праздничные дни по всем лотерейным и прочим клубам — таких у нас в городе около 30 в самых разных районах города. В первый день большинство из них работало: надеялись еще на что-то, хотя закон о запрете их деятельности вступил в силу. Второй рейд подтвердил, что все известные нам клубы закрылись в добровольно-принудительном порядке. Да, у них остались вывески и помещения, но внутри стоят только компьютеры, игровых автоматов нет. Контроль за этой сферой усилен и не ослабнет. Хочу обратить внимание, что запрещена в России любая игровая деятельность, в том числе и с применением телекоммуникационных сетей.

«Играли и будем играть»

Пока органы государственной власти идут в решительный бой против игорного бизнеса, запрещенная деятельность вновь перерождается или попросту игнорирует закон. Об этом свидетельствуют телефонные звонки наших читателей и рассказы горожан.

Алексей, 35 лет:

— Ночью с 5 на 6 января наблюдал за работой игрового клуба в районе пересечения ул. Ленина и Горького. Никакой вывески, дверь нараспашку, мониторы призывно светятся, музыка и народ играют! Днем этого клуба не слышно, не видно...

Марина Олеговна:

— Игровой клуб в районе пр. Победы и ул. Вологодской как работал, так и работает после 1 января. Я живу по соседству — посетителей у них всегда много, и вывеска такая яркая: «Интернет-клуб».

Ольга, 24 года:

— Каждый день хожу на работу мимо дома на ул. Металлургов, 10. И вчера там лото-клуб вовсю работал. Вывески у них никакой, но охранник сидит и народ туда-сюда бегает.

Помимо этого, азартный бизнес уже придумал себе очередную личину. Так, в Санкт-Петербурге появляются «бюро по заключению пари». В них предлагают поспорить с фирмой о выпадении на мониторе компьютера одинаковых цифр или фигурок. Впрочем, правоохранительные органы и здесь находят нарушения: денежное обналичивание баллов, набранных в ходе пари. Аналитики же говорят о том, что на месте лотерейных клубов обязательно появятся компьютерные клубы, где будет возможность играть на деньги через интернет-казино. Именно такая порочная практика развита во всем мире, ведь запретить Интернет нельзя... Правда, и здесь есть серьезные преграды для получения выручки: взимание платы в виде процентов с выигрыша. Но эти изменения потребуют от владельцев игорного бизнеса существенных финансовых затрат: оборудование, мебель, лицензионное программное обеспечение, перерегистрация и выполнение всевозможных требований — от СанПиН до правил пожарной безопасности. Да и регистрировать серверы с интернет-казино в России запрещено.

Комментирует начальник управления городской экономики и торговли Елена Авдеева:

— Я все-таки думаю, что запрет на стимулирующие лотереи приведет к положительному результату и игровой бизнес в городе значительно ослабнет. Но у нас самые большие надежды связаны с разъяснением Высшего арбитражного суда, в котором сформировалась практика привлечения игровых заведений к административной ответственности с конфискацией игровой техники. И я знаю, что городские правоохранительные органы и прокуратура сейчас собирают материалы для обращения в суд по поводу наложения штрафов на ряд предпринимателей Череповца. Когда эта практика распространится и станет массовой, тогда можно будет праздновать победу — наказание рублем всегда быстро действует. Ну а превентивные меры нами вместе с сотрудниками УВД будут продолжены: это и рейды, и изъятие незаконного игрового и лотерейного оборудования, и работа по обращениям граждан.

Полина УДОВИЧЕНКО
Газета "Речь", 13 января 2010 г.