В ближайшие годы Россия будет испытывать последствия демографической ямы 90-х годов. Об этом заявил президент Дмитрий Медведев в своем послании Федеральному Собранию. Руководство страны ставит задачи по увеличению рождаемости и вместе с тем не сбрасывает со счетов такой ресурс, как иностранная рабочая сила. Отсюда и одна из новых форм пребывания иностранцев в России — патент на трудовую деятельность. Практикуется с 1 июля 2010 года. В чем его суть и насколько проблема мигрантов актуальна для нашего города?

Приведем несколько примеров (имена героев изменены). Мовсар с бригадой уже несколько лет работает на строительстве индивидуальных домов под Череповцом. Впятером снимают двухкомнатную квартиру. Не первый год приезжают на стройки Череповца Давид и Тимур из Узбекистана. Хасан из Таджикистана устроился дворником в частном секторе, по череповецким меркам зарплата невелика — 9000 рублей. В районах в качестве работодателей выступают частные лица, занимающиеся сельским хозяйством, заготовкой древесины и т. д.

Александр приехал из Украины в Череповец на заработки. Дома работы нет, а потому на протяжении уже нескольких лет вместе с напарником колесит по странам СНГ в поисках заработка (чаще шабашит в Москве). В Череповец приехали по договоренности с владельцем строящегося коттеджа, которому нужно благоустроить территорию: поставить забор, уложить плитку, помочь с возведением хозяйственных построек. Живут с напарником тут же, в одном из помещений частного дома. На объект с проверкой нагрянула миграционная служба... Дело закончилось оформлением патента, о существовании которого Александр услышал впервые.

— Выдача патентов для иностранных граждан — новая государственная услуга, действующая с 1 июля 2010 года, — объясняет Ирина Виноградова, начальник отдела управления Федеральной миграционной службы России по Вологодской области в городе Череповце. — Патент — результат внесения поправок в ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», касающихся особенностей трудовой деятельности иностранных граждан у физических лиц.

Кстати, обладателем патента может стать только тот иностранный гражданин, который устраивается на работу к физическому (частному) лицу, а не на предприятие. Кем? Поваром, садовником, дворником, няней, гувернанткой, да хоть учителем танцев.

Патент внешне схож с разрешением на работу (его получают иностранцы, которые устраиваются на предприятие) — такая же пластиковая карта. Получить его, как и разрешение, можно в течение 10 дней. Из документов нужны заявление, паспорт, миграционная карта и документ об уплате налога (1000 рублей за каждый месяц пребывания).

— Какие преимущества у патента? — объясняет Ирина Геральдовна. — Во-первых, патент выдается на срок от одного до трех месяцев, а чтобы его продлить, не нужно идти в миграционную службу, достаточно через Сбербанк сделать очередной платеж. Во-вторых, не нужно выезжать за пределы РФ, как в случае с окончанием срока действия разрешения на работу (не более 1 года).

Итак, если вы обладатель патента, то — минимум общения с миграционной службой, максимум свободы. Правда, есть разница в цене вопроса: за разрешение на работу на 1 год мигрант заплатит 2000 рублей (госпошлина); патент на этот же срок обойдется в 12 000 рублей.

Хотим мы этого или не хотим, а нам придется столкнуться с дефицитом рабочей силы. Демографические «пробелы» так или иначе заполняют иностранцы. Примеров тому множество.

Если представить картину привлечения иностранной рабочей силы в цифрах, то внушительными их не назовешь. За десять месяцев 2010 года в Череповце выдано разрешений на работу 846 иностранцам (в 2009 году — 1693).

— Оформивших патент в Череповце немного, — признается Ирина Виноградова. — Отчасти потому, что далеко не все знают о новой государственной услуге. Патент призван упростить пребывание иностранцев на территории России на законных основаниях. В чем, собственно, заинтересованы обе стороны — и государство, и сами иностранцы.

Татьяна Ковачева,
Газета "Речь", 3 декабря 2010 г.

Войти Контакте