Вопрос о мигрантах — не праздный: при низком уровне безработицы отдельные отрасли начали испытывать дефицит рабочих рук. Это, в частности, сфера ЖКХ, строительный комплекс, дорожное хозяйство.

«Свои» не хотят

Нечищеные дворы — следствие того самого дефицита, который испытывают управляющие компании.

— Сфере ЖКХ нужны дворники, уборщики лестничных маршей, мусоропроводов. По некоторым данным, недоштат этих сотрудников составляет 30 %, — говорит Сергей Васюнов, председатель некоммерческого партнерства «Развитие управляющих компаний». — Не идут череповчане на эти должности.

Давайте разберемся почему. Во-первых, предлагаемую зарплату — от 5 до 10 тысяч рублей — назвать достойной язык не поворачивается. Нет, жить на нее можно, но для здоровья вредно. Во-вторых, при нынешнем уровне культуры и сознательности горожан — это черный и неблагодарный труд. Вот и идут в дворники и мусорщики чаще те, кто меряет трудовые будни от бутылки до бутылки. Чтобы в сферу пошли трезвые и добросовестные, нужно платить минимум 15 тысяч. Но здесь куда ни кинь — всюду клин. Зарплата дворника зависит от тарифа, на повышение которого не соглашаются жители города. Может, общественные работы станут палочкой-выручалочкой: потерял постоянную — потрудись временно. Но и «общественники» не торопятся променять пособие по безработице на зарплату дворника, поскольку между этими «доходами» можно поставить знак равенства.

Аналогичная ситуация в дорожном хозяйстве. Что творится на остановках, газонах, тротуарах, в скверах? Валяются автобусные билетики, разномастные обертки, разбитые бутылки, окурки... Скоро весна — и вся наша «культура» вытает из-под снега. Убирают за нами работники в апельсиновых жилетах.

— Как правило, самые добросовестные — женщины, — говорит генеральный директор ООО «Череповецдорстрой» Юрий Макаров. — Есть у нас костяк коллектива дорожных рабочих, но многие сейчас уходят на пенсию. Надо бы принимать новых. Согласен, труд тяжелый, физический. Но улицы города надо кому-то убирать. Так вот, если из десяти присылаемых от городской службы занятости один останется — хорошо.

Значит, нужны нам мигранты?

«Чужие» стремятся

— Без мигрантов нам никуда, — убежден Виктор Выдрин, генеральный директор ООО «Стройметиз». — Не так давно брал я троих наших, местных, два дня поработали — вторую неделю их не вижу. Аванс дал, так теперь пьют, наверное. Не хотят наши мужики работать. Поэтому мы ежегодно приглашаем по 100 — 150 человек из стран СНГ. У нас трудятся узбеки, украинцы, таджики, армяне. Отделочные работы, с бетоном, кладка кирпича, плитки — да все они могут. Причем мигранты стремятся работать, хотят заработать. Мы и общежитие для них построили. Условия созданы: горячая вода, ванна, душевые кабинки, кухня, бутилированная вода для приготовления пищи. Средняя зарплата по прошлому году — 14 500 рублей. Единственное, что надо поправить, — это миграционное законодательство. Приезжают — неделю медкомиссию проходят, а потом нужно ждать разрешения на работу. Пока суд да дело, месяц у человека выпадает. А взять его на объект не могу: штраф за нарушение законодательства — до 800 тысяч рублей.

Слово и дело закона

И вот тут начинается самое интересное. Миграционная политика в стране — парадокс на парадоксе. С одной стороны, мы отдаем себе отчет в том, что численность населения в стране сокращается (Череповец — не исключение) и нам нужны трудовые мигранты. С другой — общественное мнение формируется таким образом, что мигранты предстают как «захватчики» наших рабочих мест. И не только общественное мнение, но и квота (лимит на мигрантов). В прошлом году на всю Вологодскую область была утверждена квота примерно в 9860 человек (на Череповец пришлось около 1800), но в течение года она постоянно корректировалась в сторону уменьшения. На 2011 год квота — примерно 6000 (Череповец — 1300).

Еще одно противоречие: люди хотят к нам приехать (в первую очередь жители стран СНГ, то есть бывшие наши соотечественники), хотят работать; а приезжают — и наталкиваются на стену. На бумаге миграционное законодательство всячески упрощает процесс пребывания иностранцев в России. На деле закон принимает уродливые формы, потому что в нем множество «капканчиков» наставлено. Мигранты не защищены. Жить им, как правило, негде — устраиваются кто как может. Им могут запросто не заплатить деньги за два-три месяца работы (подобное характерно для Москвы), в трудовую инспекцию они не побегут, но и на родину не уедут — значит, будут прятаться. А вот если работодатель нарушит законодательство и примет такого мигранта на работу — замучается штрафы платить.

— По закону минимальный штраф за одного нелегального иностранца 250 тысяч рублей, максимальный — 800 тысяч, — объясняет Ирина Виноградова, начальник отдела УФМС России по Вологодской области в Череповце.

Если с объекта снимут четырех нелегалов, работодатель заплатит миллион. Кому охота так рисковать? Вот и получается, что вопрос, нужны ли Череповцу мигранты, имеет два ответа. Противоположных.

Татьяна Ковачева,
Газета "Речь", 17 февраля 2011 г.