В тесноте и в обиде
Еще вчера из окон своего дома вы видели небо и простор улиц, а сегодня — «любуетесь» фасадом дома, который поставили вплотную к вашему, и невольно наблюдаете за жизнью новоселов. Что заставляет нас все время уплотняться и жить в тесноте?
Индустриальный район
В Индустриальном районе и в Заречье нет свободных мест для массовой застройки. Но строительство идет повсеместно. Причем некоторые кварталы уже в 2014 году уплотнят там, где и без того не протолкнуться.
Обеспокоенность выражают жители домов № 51 и 53 на ул. М. Горького, дома № 48 на пр. Победы, дома № 74 на ул. К. Маркса, сотрудники детского сада компенсирующего вида № 66 (под письмом в редакцию 113 подписей). Суть в том, что на месте нотариальной конторы на ул. Горького, 53а, во внутреннем дворе двухэтажных домов рядом с детсадом городскими властями разрешено строительство четырехэтажного торгово-офисного центра площадью 3 000 кв. метров — с подземным паркингом со стороны детского сада.
«Мы, жители этого района, категорически против строительства центра, — пишут череповчане. — В советские годы район был красиво огражден и внутренняя дорога по периметру микрорайона была исключительно пешеходной. Поэтому никаких газонов у подъездов не было, жители смело выходили на дорогу внутри двора. Теперь дороги превращены в транспортные и объездные с пр. Победы. Мы оказались заложниками бизнеса, который делает нашу жизнь, мягко говоря, некомфортной. Кроме того, центр из стекла и металла будет нарушать архитектурный стиль исторической зоны Череповца».
За ТЦ «Наутилус» на Московском пр. полным ходом идет строительство высотного дома. Как утверждают жители, пять этажей уже построены, а будет не менее девяти. Вокруг — офисы, банк, торговые центры. К санаторию «Родник», банку по проулку от Московского проспекта машины едут по тротуару след в след за пешеходами. Еще одна высотка, по информации горожан, навсегда закроет горизонты жильцам ул. Комсомольской, 15.
Заречье
К нам обратились жители домов № 22, 26, 26а, 28 на ул. Краснодонцев и № 7 и 7а на ул. Тимохина. Крайней неожиданностью для них стала новость: за гостиницей «Северные зори» сносят сквер (порядка 100 здоровых, крепких деревьев) и построят девятиэтажный дом на три подъезда. Участок уже обнесен забором. Застройщик намерен проложить по единственному газону во дворе дорогу. Скоро здесь станет ходить тяжелая строительная техника, будут вбивать сваи, что явно не лучшим образом скажется на фундаментах ближайших домов. Проезды к этим домам и так узки настолько, что двум легковушкам не разъехаться. А мусорный КамАЗ лавирует, как балерина в деревенском клубе, между личными автомобилями, оккупировавшими двор.
Между улицей К. Белова, 29а, и пр. Победы, 182, хотят поставить многоквартирный дом в девять и шестнадцать этажей. Информация неофициальная, но, когда дома построят, оспаривать стройку уже будет поздно, как тревожатся горожане. В советское время здесь обещали поставить физкультурно-оздоровительный центр, да так и не поставили. Рядом два детских дома, детский сад. Плотность высочайшая. Еще один пример. Ул. Транспортная возле дома 38а уже уплотнена: ни пройти, ни припарковаться. На ул. Красной 1, 1а, 1-б, уже построили многоэтажки и еще собираются.
Зашекснинский район
Вот где, казалось бы, простор для разумной свободной застройки. Ан нет. Пересечение ул. Годовикова и Раахе: дома-новостройки буквально смыкают ряды, как солдаты, — так, что между ними и машина не проскользнет. Ул. Раахе, 54, и элитный дом с «личным» именем «Премьера» окружены котлованами то ли трех, то ли четырех будущих домов. Даже через дорогу в сторону реки, там, где территория малоэтажного частного сектора, втискивают двухподъездную пятиэтажку.
Микрорайон «Черемушки» уплотнили так, что мамы с колясками гуляют между автомобилями во дворе.
Детский сад № 102 — рядом ставят многоквартирный дом. Там и так тесно, теперь же пожилым людям, рабочим придется года два по грязи пробираться к остановкам.
Кто и как решает
Чем руководствуются власти, определяя места точечной застройки? Существуют ли какие-то нормы на сей счет?
Мы обратились в Роспотребнадзор, который контролирует соблюдение санитарных норм. Получили письменный ответ. «После вступления в силу в 2007 году Градостроительного кодекса РФ территориальные органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, не уполномочены рассматривать проекты строительства объектов, не осуществляют надзор за ходом строительства и их специалисты не принимают участия в работе государственной комиссии по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов», — пишет Лаура Петрова, глава территориального отдела Роспотребнадзора. В конце письма дается пояснение: в действующих санитарных правилах нет гигиенических требований к площади участка застройки, плотности, площади зеленых насаждений на человека.
Глава комитета по управлению имуществом Галим Исмагилов сразу же подчеркнул, что этот вопрос в ведении управления архитектуры:
— Мы отталкиваемся от проекта планировки, который дает архитектура. Там указано, какой будет застройка, где, — все согласно генеральному плану. После этого мы формируем эти участки и выставляем на торги. Наша задача — отмежевать участок, определить его границы, поставить на кадастровый учет и произвести торги. То есть мы выполняем техническую сторону.
Позиция управления архитектуры
Объясняет Александр Авсейков, начальник управления: «В законе определения понятия «точечная застройка» не существует. Это бытовой термин, приобретший негативный оттенок по причине бесконтрольного возведения новых зданий, которые в буквальном смысле впихиваются между уже стоящими домами. По действующему градостроительному законодательству среди сложившейся жилой застройки могут возводиться только объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, а также жилье при условии сохранения системы благоустройства и озеленения территории, с соблюдением норм и размеров придомовой территории, высотности здания. В случае, когда на месте незавершенного строительством объекта возникает объект с другим видом использования, вести разговор о «точечной застройке» не представляется возможным.
Сообщаем достоверную информацию по приведенным в статье примерам. Но прежде подчеркнем, что во всех случаях, названных в статье, если строительство ведется, то оно идет строго в соответствии с согласованными проектами планировки микрорайонов, утвержденными градостроительными планами; в соответствии с генеральным планом Череповца. На все строящиеся объекты, указанные в статье, получено положительное заключение государственной экспертизы, а проектная документация соответствует требованиям технических регламентов. В экспертизе сделаны выводы: проектная документация соответствует требованиям технических регламентов, в том числе экологическим, санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям пожарной безопасности и инсоляции. Более подробную информацию по каждому объекту вы можете получить в управлении архитектуры и градостроительства. А теперь конкретно по объектам.
Район ул. М. Горького, 51, 53
Мэрия Череповца в лице управления архитектуры и градостроительства никаких разрешений на строительство объекта капитального строительства по адресу ул. Горького, 53а, не выдавала.
Район у ТЦ «Наутилус»
Между ул. Васильевской — К. Либкнехта — Андреевской — Бородинской ведется строительство комплекса жилой застройки переменной этажности на месте разрушенных и сгоревших индивидуальных жилых домов — в рамках проекта планировки 10 мкр.
Район ул. Комсомольской, 15
Земельный участок сформирован в соответствии с градостроительной документацией, в частности проектом застройки 6 мкр.
Район ул. Краснодонцев, 26
Территория застройки никогда не относилась к дворовой территории домов № 26а на ул. Краснодонцев и № 7 на ул. Тимохина. Это самостоятельный земельный участок, здесь были муниципальные жилые дома № 11, 13 по переулку Свердлова. По причине ветхости и непригодности для проживания дома были расселены и снесены за счет городского бюджета. В 2013 году сформирован земельный участок и выставлен на торги. В марте 2014 года управлением архитектуры выдано разрешение на строительство.
Район ул. К. Белова, 29а, пр. Победы, 182
Земельный участок расположен в зоне застройки многоэтажных жилых домов Ж-3. Согласно ст. 37 Градостроительного кодекса РФ собственник вправе самостоятельно сменить вид разрешенного использования на другой вид такого использования при условии соблюдения требований технических регламентов и т. д. По данным на 9 апреля 2014 года, обращения за разрешением на строительство многоквартирного дома на указанной территории не поступало.
Район ул. Транспортной, 38а
Разрешений на строительство многоэтажных многоквартирных жилых домов на указанной территории не выдавалось.
Район ул. Красной, 1, 1а, 1-б
Строительство многоэтажных многоквартирных жилых домов в районе ул. Красной ведется согласно проекту планировки южной части 20 мкр. Сам проект получил положительную оценку проживающих в данном районе жителей города, принявших участие в публичных слушаниях.
Район ул. Годовикова, Раахе, 54
В 2006 — 2008 гг. за счет средств городского бюджета построены магистральные сети в 106, 105, 112-м мкр. в целях комплексного освоения указанной территории в соответствии с утвержденной градостроительной документацией.
Район ул. Матуринской
В статье имеется ссылка, что на территории малоэтажного частного сектора планируется строительство «двухподъездной пятиэтажки». Это утверждение не соответствует действительности, так как на данном земельном участке ведется строительство 4-этажного жилого дома, что соответствует условно разрешенным видам разрешенного использования для зоны малоэтажной жилой застройки Правил землепользования и т. д.
Район детского сада № 102
Детский сад № 102 на ул. Окинина, 10. Строительство многоквартирных жилых домов в данном районе не осуществляется. Если речь идет о строительстве многоэтажных жилых домов в 105 мкр., то застройка ведется в соответствии с действующим законодательством.
Татьяна Ковачева,
Газета "Речь", 14 апреля 2014 г.
Спонсор материала: При любом строительств большу роль играют стройматериалы. Большой выбор пиломатериалов предлагает вам фирма stroi33.ru - брус, вагонка, доска половая. Всё отличного качества и по низким ценам.